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    教育部长陈宝生:今年职业教育要下一盘大棋,要下大力气为教师减负

    作者:职业技能教育
    发表于:2019-03-30

    教育部长陈宝生:今年职业教育要下一盘大棋,要下大力气为教师减负

         近日,教育部党组书记、部长陈宝生在2019年全国教育工作会议上,发表题为《落实 落实 再落实》的讲话。

          

         他指出,2018年,全国大力度、大范围开展校外培训机构专项治理,共摸排校外培训机构40.1万所,整改完成率98.9%,从制度上解决课后“三点半”问题,出台中小学生减负三十条,制定面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法,切实减轻中小学生过重学业负担。

          

         推进义务教育免试就近入学全覆盖,全国24个大城市免试就近入学比例达98%。积极化解义务教育“大班额”,大班额、超大班额数量比2017年分别减少了18.9%和48.7%,为近10年来最大降幅。支持全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,94%的学校达到20条底线要求。92.7%的县级单位实现义务教育基本均衡,16个省份整体通过国家认定。

          

         陈宝生指出,今年要把为教师减负作为一件大事来抓,教育部将专门出台中小学教师减负政策。要全面清理和规范进学校的各类检查、考核、评比活动,实行目录清单制度,未列入清单或未经批准的不准开展,要把教师从“表叔”“表哥”中解脱出来,更不能随意给学校和教师搞摊派。要把时间和精力还给教师,让他们静下心来研究教学、备课充电、提高专业化水平。

          

         他还表示,今年职业教育要“下一盘大棋”,将印发实施《国家职业教育改革实施方案》,启动“1+X”(学历证书+职业技能等级证书)制度试点,深化产教融合、校企合作,推动办学模式由参照普通教育向类型教育转变。启动实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划,建设一批中国特色、世界水平的高职学校和骨干专业,鼓励大企业举办高质量的职业学校。

          

         以下为陈宝生讲话全文:

          

         同志们:

          

         全国教育大会召开之后,“深入抓、抓深入”是当前和今后一个时期的重大任务,是教育系统全部工作的基本要求。基于此,今年全国教育工作会议的关键词就是两个字“落实”,通过狠抓落实,为教育新发展新跨越开好局、起好步、奠好基。

          

         刚刚过去的2018年,以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,以改革创新精神全面加强党的建设,领导党和国家各项事业取得新的重大成就。在党中央、国务院坚强领导下,教育系统全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,迎难而上、扎实工作,推进教育改革发展各项工作取得了新的突破性进展。

          

         过去一年,是不平凡的一年。继1985、1994、1999、2010年之后,时隔八年,党中央召开改革开放以来第五次、新时代第一次全国教育大会。习近平总书记发表重要讲话,讲话站在新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,深刻阐明了教育在党和国家工作大局中的战略地位,集中阐述了“九个坚持”,科学回答了教育根本性问题,为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,指明了前进方向、提供了根本遵循。大会承前启后,举旗定向,是一次写入历史、进入人心、改变生活、开启未来的大会,具有划时代、里程碑的深远影响。

          

         大会召开之后,教育系统认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和大会精神,第一时间行动,最大范围、最大程度扩大大会影响,切实把思想和行动统一到大会精神上来。部党组提出“新、高、实、深”工作要求,明确“转时态、转语态、转状态、转心态”工作方法,迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。研究制定“五张清单”,精准开展“五个行动”,压实各方责任。各地陆续召开教育大会,推动学习贯彻大会精神往深里走、往实里走。教育现代化2035和五年实施方案以及各项配套政策加快推出,建设教育强国新征程扬帆起航。

          

         过去一年,是不平常的一年。成功实施“奋进之笔”,搅动一池春水,教育系统上上下下万马奔腾、不待扬鞭自奋蹄。针对中央关心、社会关注、群众关切的问题,本着有条件上、没条件创造条件也要上的决心和干劲,集中火力、攻坚克难,跳起来摘桃子,以奋进的状态书写了“奋进之笔”,收获了“得意之作”,形成了奋进、向上、生动、活泼的良好局面。最近,中央媒体对2018年教育进行盘点,对我们致力于回答人民“关切题”、让教育回归本源正道、弥合教育差距等给予充分肯定。一年来的教育工作,可以说是“奋进之笔、笔直奋进”!

          

         我们致力于变革育人方式,教育引导大中小学生培育和践行社会主义核心价值观,加强大中小学教材建设规划,进一步完善课程体系,推进三科统编教材使用,全面修订马工程重点教材,将习近平新时代中国特色社会主义思想有机融入课程教材中。开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习领航计划系列活动,不断增强大学生对思想政治理论课的获得感。落实党和国家意志,筑牢根基、打好底色,严把大中小学教材政治关、质量关。加快校园足球“八大体系”建设,综合防控儿童青少年近视,全面加强和改进学校美育,引导广大青少年热爱中华经典、增强文化自信。深化考试招生制度改革,发挥好高考、中考指挥棒作用,引导学生全面发展。

          

         我们致力于增强人民群众教育获得感,坚持学前教育公益普惠基本方向,推动学前教育深化改革规范发展,实施第三期行动计划。大力度、大范围开展校外培训机构专项治理,全国共摸排校外培训机构40.1万所,整改完成率98.9%,从制度上解决课后“三点半”问题,出台中小学生减负三十条,制定面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法,切实减轻中小学生过重学业负担。推进义务教育免试就近入学全覆盖,全国24个大城市免试就近入学比例达98%。积极化解义务教育“大班额”,大班额、超大班额数量比2017年分别减少了18.9%和48.7%,为近10年来最大降幅。支持全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,94%的学校达到20条底线要求。92.7%的县级单位实现义务教育基本均衡,16个省份整体通过国家认定。中央财政新增专项支持“三区三州”脱贫攻坚,实施推普脱贫攻坚行动计划、职业教育东西协作行动计划,2个定点扶贫县脱贫摘帽,教育部牵头的八项教育扶贫任务均取得“较好”以上等次。在尚无直属高校的省份重点支持建设14所高校,以新思路新机制加快中西部高等教育发展。保障农村和贫困地区学生上重点大学的专项计划共录取10.38万人,启动教育信息化2.0行动,让更多孩子共享优质教育资源。中央财政安排近600亿元学生资助补助经费,资助困难学生1亿人次。

          

         我们致力于回归教育规律,召开全国本科教育工作会议,鲜明提出“四个回归”的基本遵循和“以本为本”的时代命题。印发“新时代高教40条”,启动“六卓越一拔尖”计划2.0,发布实施涵盖全部本科专业类的教学质量国家标准。印发《职业教育校企合作促进办法》,启动产教融合建设试点,让职业教育更加贴近产业、让学生更多走进企业。加快“双一流”建设实施,启动高等学校基础研究珠峰计划,推动高校加快构建中国特色哲学社会科学,稳妥推进高校所属企业体制改革,促进高校技术转移和成果转化,更好服务经济社会发展。

          

         我们致力于教育管理体制机制的完善,精简规范评审评比评估和竞赛,20所高校学位实行授权自主审核,优化科研经费管理,扩大资产处置权限,把更多的办学自主权还给学校。开展首轮省级人民政府履行教育职责评价工作,完成教育标准化工作顶层设计。召开全国教育法治工作会议,发出新时代全面推进依法治教的动员令。

          

         我们致力于扩大教育开放,落实《推进共建“一带一路”教育行动》,已与24个“一带一路”沿线国家签署高等教育学位学历互认协议。已在“一带一路”沿线65个国家中的52国,设立140所孔子学院和135个孔子课堂。加大非通用语种人才培养力度。做深做实做新人文交流,有力促进民心相通。与188个国家和地区建立教育合作与交流关系,与46个重要国际组织经常性开展教育合作与交流,与51个国家和地区签署学历学位互认协议。积极参与国际教育规则制定,提出2030教育可持续发展指标“中国方案”。

          

         我们致力于教师队伍这支必须依靠的力量,财政教育经费更多向教师倾斜,725个集中连片特困地区乡村教师生活补助政策全覆盖,依法保障教师福利待遇。完善师范生公费教育制度,加快形成高水平师范人才培养体系。改革完善“长江学者”奖励计划,加强人才计划统筹,推进高层次人才队伍建设。印发新时代教师职业行为准则系列文件,选树优秀教师典型,维护人民教师良好社会形象。

          

         过去一年,是不平静的一年。面对日益严峻复杂的国际形势,面对诸多不确定因素,始终保持战略定力和政治定力,加强党对教育工作的全面领导。全面深化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习宣传,开展“学习新思想千万师生同上一堂课活动”,扎实推进“三全育人”综合改革,教育广大青年学生爱国、励志、求真、力行。把党的政治建设摆在首位,实施基层党建质量提升攻坚行动,中小学、高校、民办学校、中外合作办学基层党建工作全面加强。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,深化政治巡视,营造风清气正的政治生态。牢牢掌握意识形态工作主动权,压紧压实意识形态工作责任制,加强研判、主动应对。多措并举确保高校毕业生就业创业局势基本稳定。今年元旦期间,年轻学子们用青春快闪活动共同唱响我和我的祖国,以此告白祖国、祝福祖国,引起社会各界人士和网友的热议。

          

         一年来的成就来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央、国务院高度重视、坚强领导的结果,是全社会真诚关心、积极支持的结果,是教育系统广大教职员工无私奉献、不懈奋斗的结果。在此,我代表教育部党组,向关心支持教育事业的各级党委政府、各有关部门和社会各界表示诚挚感谢!向长期以来奋斗在教育一线、为教育事业付出智慧和汗水的广大教育工作者表示由衷敬意!

          

         同时,要清醒看到,在已经开启的教育新征程上,我们还有很多问题要正视要重新研究,很多挑战要面对要妥善应对,很多难题要攻坚要巩固成果。我们要警醒,解决不平衡不充分问题不能有丝毫懈怠。缩小城乡、区域、校际、群体之间的教育发展差距这些年有所改观,但稍有疏忽或不慎,就会有差距拉大的可能。特别是在城镇化背景下如何通过资源配置、政策扶持和制度建设促进城乡教育融合发展,推进城乡基本教育公共服务均等化,把农村教育办成“在农村”“富农村”“为农民”的教育,实现农村教育全面振兴,我们的思想认识、工作思路、工作力度都还有差距。我们要警醒,实现高质量发展还要付出巨大努力。为党和国家事业发展提供强大的人力人才资源和知识技能支撑,是教育职责使命所在。当前,国际竞争日益激烈,突破“卡脖子”问题,实现关键核心技术自主创新,掌握事关未来国际竞争格局的颠覆性高科技领域话语权,需要我们卧薪尝胆、艰苦奋斗,自力更生、奋起直追。教育为国效力、为党分忧从来没有像今天这么紧迫,教育“国之大计、党之大计”的地位从来没有像今天这么凸显。我们要警醒,让人民满意还任重道远。

          

         教育在我们国家是最具国民度的话题之一,承载着厚重期待,每一项政策都牵动亿万家庭。随着我国由生存型社会步入发展型社会,“满意”的维度、心理预期、目标参照等已经并且还在发生深刻变化,和40年前全然不同,甚至和5年前、1年前都不一样。现在,办学短视、功利问题比较突出,中小学生太苦太累,评价弊端根深蒂固,这些问题桩桩件件都要打硬仗、打持久战。我们要警醒,目前的治理水平还远不适应。总书记在全国教育大会上对教育改革讲得分量很重,用词很严厉,强调“要改”“要扭转”“要从根本上解决”。克服“顽瘴痼疾”,是总书记的明确交代,是人民群众的呼声,不能再拖,也拖不起。我们要高高举起改革的旗帜,对教育改革再认识、再设计、再深化、再冲锋。

          

         习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中指出,“我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。”我国教育波澜壮阔的40年,从来都是在攻坚克难中走过的。以上这些问题和挑战,既是压力,更是动力。我们要增强忧患意识、紧迫意识、警醒意识、使命意识,在党中央、国务院坚强领导下,顺应历史前进的逻辑,把握时代发展的潮流,在改革中坚定前行。

          

         2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是深入贯彻落实全国教育大会精神开局之年,是教育系统深入实施“奋进之笔”,攻坚克难、狠抓落实的重要一年。教育工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻全国教育大会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展,坚持和加强党对教育工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,坚持发展抓公平、改革抓体制、安全抓责任、整体抓质量、保证抓党建,加快推进教育现代化,建设教育强国,办好人民满意的教育,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

          

         一、把“两个大计”转化为教育优先的实际行动

          

         这次全国教育大会,习近平总书记对教育地位作用作出全新判断,首次提出教育是国之大计、党之大计,把教育摆在前所未有的高度。落实大会精神,最首要、最重要、最核心的一条就是把优先发展落下去、落到位、落到实处。现在,实际工作中还有不尽如人意的地方,有的认为教育老花钱、工作费力、见效又慢,算小账不算大账,有的随意调整学校建设规划,随意更改教育用地,教育改革发展还面临诸多政策瓶颈和体制机制束缚。

          

         全国教育大会强调,没有哪一项事业像教育这样影响甚至决定着接班人问题,影响甚至决定着国家长治久安,影响甚至决定着民族复兴和国家崛起。教育系统要行动起来,不等不靠,积极作为,向各级党委政府、向全社会把“两个大计”讲清楚、说明白,使教育优先发展真正成为全党全社会的思想共识和统一行动,真正成为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋。这是我们的分内之责,更是对我们意识、能力和水平的考验。

          

         要在强化组织领导上多想办法。去年中央成立了教育工作领导小组,充分体现了中央对教育的高度重视。各地相继成立教育工作领导小组,有的党政一把手亲自担任组长。要抓住、用好、用足这个机遇,主动设置议题,把一些关系全局和长远发展的重大改革、重大政策提出来,把一些需要多部门共同推进的老大难问题摆上来。要主动汇报、多提建议,争取更多的关心、理解和支持。督导是推动政府及其职能部门依法履职的重要手段,这几年实施的县域义务教育基本均衡发展督导评估、省级人民政府履行教育职责评价,总的看效果很好,实现了督促政府履行教育职责的目的。今年还将印发深化新时代教育督导体制机制改革的意见,推动教育督导“长牙齿”,建设“全领域、全口径、全支撑、全保障”的督导新体系。

          

         要在超前规划上多出主意。各地要抓紧研究制定本地区推进教育现代化规划或方案,把中央关于教育现代化、建设教育强国的部署转化为实际行动。在高质量制定教育规划的同时,还要积极推动教育进入国家和地方发展规划,争得一席之地。这是多年来的重要经验。要加强部省协作,推进以“四点一线一面”为战略重点的教育现代化区域创新试验。要将教育融入国家重大发展战略,进入京津冀一体化发展、粤港澳大湾区、长江经济带、“一带一路”建设、乡村振兴、推动高质量发展、建设现代经济体系、东北振兴等重大规划,把教育部分研究透,写好写实。各级教育部门要主动推动地方在制定实施经济社会发展总体规划和区域发展、产业发展、城市建设、重大生产力布局等规划时,统筹考虑、优先安排教育,特别是在资金投入、用地、学校布局、园区建设、教育基础设施、专业设置、人才需求、教师编制等方面超前部署。在规划这个问题上,大家一定要第一时间行动起来。

          

         要在资源保障上多下功夫。国家财政性教育经费支出占GDP比例持续保持4%以上,这个成果来之不易。要围绕“一个不低于、两个确保”目标,通过政策设计、制度设计、标准设计带动投入,落实财政教育支出责任。目前除个别省份外,绝大多数省份各级教育生均拨款制度都已出台文件,但一些地方普通高中、中职学校经费标准偏低,有的地方有标准没落实,普通高中债务比较重。各地要进一步建立健全生均拨款制度,特别是尚未健全的个别省份今年上半年务必出台,确保到2020年建立并落实各级学校生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准动态调整机制。办教育单靠财政投入不行,还要把全社会的力量和资源都调动起来。《民办教育促进法实施条例》已由国务院常务会议审议并原则通过,要完善社会捐赠优惠等政策,扩大社会投入。在筹好钱的同时,更要花好钱管好钱,狠抓预算执行管理,做到“科学花钱、按时花钱、均衡花钱、有质量地花钱”。

          

         二、从薄弱处着手落实立德树人根本任务

          

         习近平总书记提出“五育并举”“六个下功夫”,强调凡是不利于实现立德树人这个目标的做法都要坚决改过来。2019年,要以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标,朝着“改过来”的目标下功夫,重点针对长期以来疏于德、弱于体和美、缺于劳的问题,换脑筋、换思路、换办法,改环境、改途径、改习惯,让立德树人回归社会、回归家庭、回归生活,以新的方式推进立德树人工作,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

          

         德育要朝着体系化努力。德智体美劳,德是第一位的,具有根本性、引领性作用。目前德育仍存在“软、浮、虚、乱、散”问题。“软”,说起来重要,做起来次要甚至不要;“浮”,看似活动多、场面大、热热闹闹,但入脑入心不够;“虚”,内容空泛,没扣住对准学生特点,没很好解决学生思想深处的问题;“乱”,家长、校外培训机构和一些社会组织观念有偏差、行为不规范,甚至追求私益、忘了公益;“散”,政府、学校、社会各方面力量还不集中,合力还不够。

          

         改进德育工作,要重点把握“信、心、活、全、书”五个字。“信”是信仰,要把理想信念放在第一位,加强党史、国史、改革开放史教育,教育学生信马列,听党话、跟党走,树牢“四个自信”。“心”是心理,要根据学生认知规律,统筹好校内教育和实习实训、社会实践、研学旅行等校外活动,统筹好大中小学德育有机衔接,做到入脑入心。“活”是生活,从身边事、身边人出发,延伸到网络空间,指向道德实践,在日常生活中、在生动实践中把知化成行。“全”就是全员、全过程、全方位,从入学第一课到离校最后一课,渗透到每个学科、每个课堂、每个活动、每个班级、校园每个角落,让学校成为化育为人的天地,而不仅仅是教授知识和技能、发放文凭的场所。“书”指教材,教材使用面大、影响深远,加强政治把关非常重要。要严格编审,组织最优秀的专家学者、投入最充足的精力来做这件事,今年重点实现义务教育三科统编教材使用全覆盖、完成普通高中三科统编教材编审,研制中华优秀传统文化、革命传统教育进中小学课程教材指导纲要。要出台中小学、职业院校、高等学校教材管理及选用境外教材管理办法,压实各级责任,确保政治方向正确。

          

         语言文字是文化传承的载体,是重要的育人资源。要大力推广国家通用语言文字,树立国家通用语言文字认同感,增进文化认同和国家认同。今年要继续实施中华经典诵读、语言资源保护、中华思想文化术语传播、甲骨文研究与应用工作,加强国家通用语言文字标准化、信息化建设,更深层次发挥语言文字在传承发展中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化中的重要作用。

          

         教育教学改革要深下去。树立科学的教育质量观念,深化教育教学改革创新,全面提高中小学教育教学质量。今年要出台关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见、推进普通高中育人方式改革的指导意见,发挥课堂的主渠道作用,打造高效课堂。教研工作一直是我国教育的好传统,这方面还要再加强,要把教研对提高育人质量的重要支撑作用充分发挥出来。大力加强实验教学,开足开齐开好实验课程,提高学生动手能力和解决实际问题能力。“不会阅读就不会学习”,现在学生普遍阅读量不够,阅读习惯欠缺,要广泛开展中小学生阅读活动,读经典、读原著,在系统阅读、大量阅读、深层次阅读中发现问题、思考问题、提升素养,增长知识见识。

          

         体育美育要有刚性要求。现在,“小胖墩”“小眼镜”越来越多,在升学压力下,学校体育有“边缘化”的危险,视力不良和体质健康水平仍是学生素质的短板。今年要做好四方面工作。一是评价。继续开展学生身体健康素质监测,把体育工作纳入教育现代化评估指标体系、纳入考试制度改革、纳入督导评价内容。二是保障。体育设施设备要重新厘定标准、逐步配齐,师资要有计划培养补充。要落实好校方责任险等制度,解除学校的后顾之忧。三是习惯。“兴趣是最好的老师”,要改进体育教学,切忌“放羊”“跑圈”,做到“教会”“勤练”“常赛”,让学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。四是示范。办好校园足球等特色学校,鼓励开办少数民族特色体育项目课程,辐射带动更多学校开展好体育。健康,不光是指身体健康,现在学生学业压力大、就业压力大,要抓好心理健康教育,向学生提供经常、及时、有效的心理健康指导与咨询服务,帮助学生做好心理调适,培育积极向上的健康心态。

          

         美是纯洁道德、丰富精神的重要源泉,要坚持以美育人、以文化人,建立中小学美育课程刚性管理机制,开齐开足上好美育课程。通过专兼结合、加强培养、岗位激励等举措,加强美育教师队伍建设。完善美育器材配备标准,加快推进美育设施标准化建设。要把学校美育工作情况以及学生艺术素质测评结果作为考核评价重要指标,引领学生树立正确审美观念、陶冶高尚道德情操、塑造美好心灵。

          

         劳动教育要有效开展起来。全国教育大会把“劳”列入全面发展的素质要求,丰富了新时代党的教育方针。总书记作了深刻论述,强调劳动可以树德、可以增智、可以强体、可以育美,要求加强劳动教育。从今年起要狠抓劳动教育。要推进教育法修订,将“劳”纳入教育方针。要加强引导,将动手实践内容纳入学生综合素质评价,纳入对政府、教育部门和学校的督导评估中。要健全政策,出台加强劳动教育的指导意见和劳动教育指导大纲,对学校和家庭劳动教育的组织、学段任务、强度要求、教学目标、保障手段等作出详细指导。要找好载体,通过日常家务、手工制作、非遗传承、学工学农、社会实践、志愿服务等多种方式加强劳动教育。用好校内校外两种资源,加强职业启蒙教育,抓好综合实践基地建设,依托社会力量和各行各业的专业力量建设学生劳动实践基地。要防止劳动教育中的娱乐化、形式化、惩戒化等问题,将劳动教育融入学生日常学习和生活,引导学生体会到劳动的喜悦,懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽。

          

         家庭教育要高度重视起来。家庭是人生的第一所学校,家长是孩子的第一任老师,家庭教育是立德树人的第一个环节。家庭教育不到位,不仅会抵消学校教育的效果,还会给孩子发展造成一定的消极影响。无论何时,都要注重家庭、注重家教、注重家风,把家长引导和培育成立德树人的一支有生力量。要加强对家庭教育工作的支持,通过家委会、家长学校、家长课堂、购买服务等形式,形成政府、家庭、学校、社会联动的家庭教育工作体系。家庭教育专业性强,需要科学系统的指导,今年要研制家庭教育指导手册和家庭教育学校指导手册,针对不同学龄段设置课程、开发教材、举办活动,引导家长掌握科学的教育理念和方法。同时也要注意,家庭教育的重点是通过言传身教给孩子上好人生第一课。孩子健康成长,家长是第一责任人,要进一步强化家长尤其是留守儿童、流动儿童家长的监护和教育主体责任,引导家长承担好法定的养育和教育责任。

          

         三、在全社会重振师道尊严

          

         在总书记阐述的“九个坚持”中,教师队伍建设居其一,在总书记全国教育大会重要讲话五个部分中,教师队伍建设又居其一,可见其分量之重、要求之高。

          

         要抓好师德师风建设。总书记强调,要把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,健全师德师风建设长效机制。“第一标准”,就是学术水平再高、教学能力再强,师德师风不好,不能算合格老师。在教师资格准入、招聘考核、职称评聘、推优评先、表彰奖励等一切环节,都要突出师德把关,严格执行师德“一票否决”。今年,要出台加强师德师风建设的意见,落实好教师职业行为“十项准则”,突出全方位、全过程师德养成。要大力树立和宣传优秀教师典型,配合做好包括“人民教育家”在内的国家功勋荣誉表彰工作,做好全国教育系统表彰奖励,完善新时代人民教师荣誉表彰体系。教育投入要更多向教师倾斜,今年要开展专项督查,确保教师待遇不折不扣落实到位,让广大教师静心从教、安心从教、热心从教。

          

         要加大对乡村教师队伍建设的倾斜和支持力度。乡村教育是中国教育的“神经末稍”,我国是个农业大国,农村教育是中国教育的重要阵地,城镇化越是加快,农村教育越要加强。振兴乡村教育,250万乡村教师是力量所在、希望所在。要实施好乡村教师支持计划,鼓励各地适时扩大生活补助政策实施范围,提高补助标准。创新教师补充机制,逐步扩大“特岗计划”规模,重点向深度贫困地区倾斜。继续实施乡村教师发展协作攻坚行动,为乡村教师提供高质量培训机会,加速补齐贫困地区教师能力建设短板。推进实施“银龄讲学”计划,为农村学校提供更多智力支持。

          

         要持续提升教师能力素质。实施好教师教育振兴行动计划,以专业认证重塑师范体系,以公费教育延揽优秀人才,以卓越教师引领素质提升,提高师范专业生均拨款水平,重点支持、切实办好一批师范院校和师范专业,支持一批高水平综合大学开展教师教育。统筹实施幼儿园、中小学、职校、高校教师“国培计划”。启动中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0,构建以校为本、基于课堂、应用驱动、注重创新、精准测评的教师信息素养发展新机制。要深化教师管理综合改革,完善教师资格制度,建立符合基层实际的教师招聘引进制度,健全师范生定向培养供给补充机制,创新中小学教职工编制保障政策,完善教师职称制度和岗位管理制度,形成支持优秀人才长期从教、终身从教的良好局面。

          

         要下大力气为教师减负。这些年来,我们一直在努力给学生减负,今天我要强调,教师也需要减负。现在教师负担很重,各种填表、考评、比赛、评估,各种与教育教学科研无关的社会性事务,让老师们疲于应付。今年要把为教师减负作为一件大事来抓,教育部将专门出台中小学教师减负政策。要全面清理和规范进学校的各类检查、考核、评比活动,实行目录清单制度,未列入清单或未经批准的不准开展,要把教师从“表叔”“表哥”中解脱出来,更不能随意给学校和教师搞摊派。要把时间和精力还给教师,让他们静下心来研究教学、备课充电、提高专业化水平。

          

         四、打赢教育脱贫攻坚战要取得决定性进展

          

         全面打赢脱贫攻坚战,完成“发展教育脱贫一批”任务进入最为关键的阶段,今年必须取得决定性进展。

          

         要牢牢兜住底线。兜住底线是政府的基本职责,底线兜不住,就是工作失误、就是失职。要继续推进城乡义务教育一体化发展,加强乡村小规模学校和寄宿制学校建设,提升乡村学校办学水平。加快全面改薄五年工程规划实施进度,全面组织“回头看”,确保到年底所有义务教育学校都达到办学条件20条底线要求。切实解决好部分农村和贫困地区辍学率较高的问题,对辍学高发区进行重点监测,确保2020年全国九年义务教育巩固率达到95%。进一步增加城镇教育资源供给,2020年基本消除56人以上大班额。完善以居住证为主要依据的入学政策,保障好外来务工人员子女接受义务教育,依托寄宿制学校做好留守儿童教育关爱工作。“三区三州”等深度贫困地区历史欠账多、自然条件差,是贫中之贫、困中之困。要加大资源整合和政策倾斜力度,存量资金优先保障、增量资金更多倾斜。要聚焦精准,做好学生资助与扶贫、民政、残联等部门数据库有效对接,做到人本化认定、动态化认定、精准式认定,确保不让一个学生因家庭经济困难而失学。

          

         要抓紧补齐短板。全面贯彻落实《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,实施第三期学前教育行动计划,加强公办园主体地位,积极扶持民办园提供普惠性服务,规范民办园发展,多渠道扩大学前教育资源。要推进学前教育立法相关工作,健全完善相关保障机制。继续实施教育基础薄弱县普通高中建设项目,改善普通高中办学条件,推进中西部省份扩大普通高中教育资源,确保到2020年各省(区、市)高中阶段教育毛入学率均达到90%以上。要实施好农村义务教育学生营养改善计划,让广大贫困地区学生吃得安全,吃得营养健康。从目前情况看,一些贫困地区特殊教育学校分布不均,部分适龄残疾儿童尤其是重度和多重残疾儿童未能接受义务教育,再加上康复医疗等开支比较大,教育扶贫压力很大。要以深入实施《第二期特殊教育提升计划》为引领,完善特殊教育体系,增强特殊教育保障能力。要摸清适龄残疾儿童少年底数,落实好“一人一案”。健全普通中小学随班就读工作机制,解决好资源配置、专业指导和条件保障等问题。

          

         要加快缩小差距。重点支持中西部职业教育实训基地和专业建设,提升贫困地区人口素质和创新能力。继续实施好“支援中西部地区招生协作计划”“农村和贫困地区定向招生专项计划”。统筹推进中西部高校综合实力提升工程、中西部高校基础能力建设工程、对口支援西部高校计划、省部共建等工作,大力推进部省合建工作,引导和支持中西部高校增强“造血”功能。积极发展“互联网+”教育,深入推进教育信息化2.0行动计划,促进优质教育资源共享。民族教育是教育工作和民族团结进步事业的交汇点。要铸牢中华民族共同体意识,加强民族团结进步教育,加强少数民族文字教材建设。制订加强少数民族预科教育工作的指导意见,完善内地高中班高考录取改革。深入推进新疆、西藏和四省藏区教育发展,组织实施好新一批教育人才“组团式”援藏工作,加快提高民族地区教育发展水平。深入实施推普脱贫攻坚行动计划,提高贫困家庭新增劳动人口、贫困地区青壮年普通话交流能力。要全面实施加快中西部教育发展督导评价监测工作,推动中西部地区办学条件、办学水平和教育质量提高,切实缩小与东部地区的差距。

          

         五、克服“顽瘴痼疾”破除体制机制障碍

          

         当前校长们、老师们感受最深、呼声最强烈、关注度最高的还是改革,要围绕破除教育领域长期存在的体制机制障碍,在一些标志性、引领性、支柱性改革上取得突破。

          

         要把教育评价改革作为“最硬的一仗”来推进。“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”,这“五唯”是当前教育评价指挥棒方面存在的根本问题,是当前教育改革中最难啃的“硬骨头”,但再难也要啃下来。“五唯”问题解决了,才能从根本上扭转功利化倾向、从根本上祛除浮躁之弊,还教育清静、清爽、清新之风。40年前,恢复高考成为中国改革的先导,今年要把评价改革作为龙头,发出进一步深化教育改革的先声。

          

         要在破除“五唯”问题上打一场硬仗,拿出实招硬招新招。针对基础教育、职业教育、高等教育不同领域,大、中、小学不同学段,各级各类教师不同职业要求,显性、隐性评价不同方式,全面梳理、分析、评估教育评价的现状、问题与原因,分层分类研究提出改革的思路举措。要以立促破、破立结合,从教育规律和人才成长规律出发,在“唯”与“不唯”之间找到平衡,拿出整体设计,把教育评价改革的大逻辑理出来,搞清楚从哪里突破、规则是什么、路径是什么。要抓住考试评价等关键环节,深化高考、中考改革,形成更加全面的考试、更加综合的评价、更加公平的选拔,发挥教育评价改革领头雁作用。

          

         要继续大力度深化教育管理方式改革。教育治理治的是权力,理的是关系。针对学校反映突出的检查多、评比多等问题,要按照中办统筹规范督查检查考核工作的要求,能精简的精简、能合并的合并,能一次综合检查就少一些专项检查,列出清单,逐一清理,建立章法,切实解决。要扩大高校在薪酬分配、职称评审等方面的自主权,五部门关于高等教育领域放管服改革的文件下发后,很多地方向高校放出有含金量的权力,一些地方不再组织职称评审、不再审批评审结果、不再制发任职文件、不再办理资格证书,但也有地方对政策“截流”、打折扣。这里我要强调,该放的权一定要放足,放到位,决不能“上放下不放”“明放暗不放”。

          

         对中小学办学自主权也要重视起来,今年要专门制定落实中小学自主权激发办学活力的文件。对放下去的权力也不能搞“自由落体”,学校“活”起来不是不要规矩,要通过改革和法治的办法,创新监管和服务方式。去年教育部印发了《关于完善教育标准化工作的指导意见》,要加快完善重点领域标准,形成按标准办事的习惯,提升运用标准的能力和水平。要把深化依法治教作为改革的重要内容,加强教育法律制度供给,今年还将出台行政执法体制改革的意见,各地要配齐配强教育执法力量,建立综合执法机制。要大力推进“双随机一公开”、大数据等监管措施,加强对办学方向、质量的规范引导。要依托“互联网+”手段,推广“最多跑一次改革”,让信息多跑路,群众少跑腿,建设人民满意的服务型政府。

          

         要瞄准服务高质量发展深化改革。今年,职业教育要“下一盘大棋”,将印发实施《国家职业教育改革实施方案》,启动“1+X”(学历证书+职业技能等级证书)制度试点,深化产教融合、校企合作,推动办学模式由参照普通教育向类型教育转变。启动实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划,建设一批中国特色、世界水平的高职学校和骨干专业,鼓励大企业举办高质量的职业学校。狠抓本科教学秩序整顿,打造“金专、金课”,加快发展新工科、新医科、新农科、新文科,实施卓越研究生教育攻坚行动,加快一流大学和一流学科建设进程,进一步扩大学位授权自主审核学校范围,培养适应和引领未来发展的卓越人才。科学合理设置“长江学者奖励计划”岗位,引导高层次人才发展与国家发展同向同行。全面提升高等学校关键领域自主创新能力,实施好高等学校基础研究珠峰计划、高等学校人工智能创新行动计划、高等学校创新能力提升计划,深入推进高等学校科技创新军民融合发展,力争实现前瞻性基础研究、引领性原创成果的重大突破。

          

         要破解继续教育发展难题。在我国各类教育中,继续教育还属于薄弱环节,如期实现现代化的任务还很艰巨。很多普通高校和职业院校在服务学习型社会建设上存在缺位,开展培训特别是服务企业的优势还没有充分发挥,理念、资源、机制和规范管理都存在短板。适应新形势新变化,推动继续教育规范与创新,既要深度调整既有利益格局,做好“老城改造”;还要推动新的模式与路径建设,启动“新区建设”。学历继续教育历史脉络长、量大面广,属于“老城改造”,改革发展需要多方协同、稳妥推进。要持续做好高等学历继续教育专业建设工作,研究制定促进高校规范管理的政策措施,推进开放大学建设与发展,做好高等教育自学考试工作。非学历继续教育方兴未艾,社会需求量大,属于“新区建设”,要调动各方资源,满足学习者多元化、个性化学习需求。通过大力发展社区教育、老年教育、学习型城市建设、农民工“求学圆梦行动”等,让所有走出校门的学习者都能持续发展、幸福生活。总之,要跳出“老区”建“新区”、建好“新区”带“老区”,努力实现人人、时时、处处可学,努力让13亿人民享有更好更公平的教育。

          

         要深化开放促进改革。新时代的教育对外开放,是全面、全方位的,是宽领域、大力度的。要对接“一带一路”建设,将工作重点、资源配备、力量投入向此倾斜,在“特”上做文章,“优”上下功夫,打造“一带一路”教育行动升级版。要对接国家科技创新亟需,进一步做好出国留学服务工作,鼓励留学生学有所成、报效祖国。对接“双一流”建设,抓紧修订《中外合作办学条例》及其实施办法,支持国内高校紧跟世界科技前沿,围绕薄弱、空白、紧缺学科专业建设,同世界一流资源开展高水平合作办学,把质量高、符合需要的资源“引进来”。对接大国外交、周边外交新增长点抓人文交流,形成与各层次各领域对外开放深度融合、相互促进的中外人文交流新格局。提高孔子学院办学质量和水平。支持职业教育“走出去”,打造“鲁班工坊”等品牌,探索与中国企业和产品相适应的模式。要积极参与国际教育治理,加大参与教育领域国际规则和标准研究制定的力度,提升中国教育国际影响力、感召力和塑造力。

          

         六、加强党对教育工作的全面领导

          

         加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。各级教育部门党组织要切实履行好管党治党主体责任,加强各级各类学校党的领导和党的建设工作,牢牢掌握党对教育工作的领导权。

          

         要用党的创新理论武装头脑。持续加强理论武装,把深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,深刻理解其科学内涵和精髓要义,深刻感悟马克思主义真理力量。进一步做好《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》课件的宣传、应用工作,将其打造成为广大干部师生理论学习的优质资源。把习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神作为必修内容,纳入各级各类研修培训。加强研究阐释,高质量实施“高校哲学社会科学繁荣计划”,发挥哲学社会科学育人功能,提升用中国思想、中国话语阐释中国问题的能力。

          

         要把党的政治建设放在首位。教育工作具有鲜明的政治属性,要把讲政治作为一切工作的生命线。要把“用‘四个意识’导航、用‘四个自信’强基、用‘两个维护’铸魂”作为教育系统党的建设总抓手,作为教育系统广大党员党性修养、作风锤炼的主要内容,努力营造良好政治生态。要在重大政治原则和大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明,同党中央保持高度一致。坚持正确选人用人导向,对政治不合格的“一票否决”。要一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求。严明政治纪律和政治规矩,坚决破除形式主义、官僚主义,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题。今年先从教育部做起,把一些不必要的层层检查、层层汇报、层层报材料、层层开会、层层留痕等减下来。做实做细日常监督,持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神,一个节点一个节点盯住,坚持不懈,化风成俗。深化运用监督执纪“四种形态”,使监督常在、形成常态。切实发挥巡视利剑作用,持续深化政治巡视。巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化监督和依法查处力度,要把权力关进制度笼子,坚决反对和纠正教育领域的特权思想和特权现象。

          

         要加强思想政治工作。办好思想政治理论课,全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑。着力推进精准思政,深入开展“三全育人”综合改革试点,改革高校思想政治工作评价体系,推动思想政治工作体系贯通学科体系、教学体系、教材体系、管理体系。创新网络思政,引导师生增强网络安全意识,提升网络文明素养,遵守网络行为规范。着力提升队伍素质能力,不折不扣将中央关于高校思政工作队伍的政策要求和量化指标落地,加大力度培育一批思政课领军人才、思政工作中青年骨干和一批网络教育名师。

          

         要加强党的基层组织建设。抓党支部是党员领导干部的基本功,是衡量党员领导干部政治上是否成熟的重要标志。要把2019年作为教育系统“支部建设年”,着力提高党支部的组织力、感召力、引领力和执行力。采取有力举措,推动《中国共产党支部工作条例(试行)》落地见效。要坚持和完善党委领导下的校长负责制,高校党委对学校工作实行全面领导,履行把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。要深入实施高校党组织“对标争先”建设计划和教师党支部书记“双带头人”培育工程,发挥示范引领作用。加快推进民办学校党的组织和党的工作全覆盖,确保党的教育方针在民办学校有力贯彻。研究出台《中小学党建工作规范化建设基本要求(试行)》,打好中小学基层党建基础。进一步做好离退休党建工作,更好发挥老干部作用。

          

         要确保教育系统和谐安全稳定。要善于从战略上看问题,在细节上作文章,加强形势研判,重要时间节点都要管起来,一个节点一个节点制定工作方案。要压实意识形态工作和网络意识形态工作责任制,会同相关部门建立联合研判、快速处置机制,形成网络突发事件应对合力。这里我要特别强调,人命关天、安全第一,各位教育厅长、局长、校长要时刻把师生安全放在第一位,落实责任、警钟长鸣,深入排查校园安全隐患,积极化解矛盾,从源头上、根本上维护学校安全稳定,切实把校园建成最阳光、最安全的地方。

          

         一分部署,九分落实。完成好今年繁重的改革发展稳定各项任务,我们抓落实的精神状态、方式方法、效果要求都要有新的提升。要高标准落实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,参悟透、领会准、运用好习近平总书记关于教育的重要论述,把手里面的工作放到加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育的全局来推动落实。围绕“五个清单”和即将印发的工作要点,把工作实效作为落实的度量衡,确保工作按时完成、高质量完成。要创造性落实。突出短板和薄弱环节,突破“卡脖子”问题,把手中现有的“武器”用好,创造条件推动落实。要妥善处理好顶层设计与基层首创的关系,在坚持全国一盘棋的前提下,从本地本校实际出发,因地制宜落实中央决策部署,不搞“一刀切”。要建立健全容错纠错机制,按照“三个区分开来”要求,正确对待和处理干部在改革创新中的失误错误,为敢于担当的干部撑腰鼓劲,让他们放下包袱、轻装上阵,争当教育改革的促进派、实干家。要在奋进中落实。

          

         “奋进之笔”在2018年是初步实践,2019年要让这个品牌成熟起来。今年,教育部层面将组织实施“攻坚行动专项方案”“司长风采项目”“处长奋进纪实档案”,把重大项目实施作为考察识别、考核评估和展示干部风采的平台,着力把教育部建设成为“奋进之部”,把基层党支部建设成“奋进支部”。在地方和直属高校层面组织实施“厅长突破项目”“高校书记校长履职亮点项目”,鼓励各地各校积极探索实施最有突破、最有特色、最有亮点的改革发展举措。“奋进之笔”是一种机制,是一个载体,是一个行动,是一种责任,要经过全系统的共同努力,让奋进成为教育人的精神符号,大家都做努力奔跑的追梦人。

          

         同志们,教育是国之大计、党之大计。加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,满怀信心、奋进拼搏,攻坚克难、开拓创新,为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

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    教师资格考试的面试分为结构化面试、模拟上课(试讲)、课后答辩三个环节。 一般抽题目写教案20分钟,结构化问题5分钟,试讲10分钟,答辩5分钟。 面试试题分备课(或活动设计)试题和规定回答问题两种。 备课(或活动设计)试题的确定:考生在备课前登录面试测评系统,面试试题从试题库中随机抽取。 规定回答问题的确定:考生在试讲(或演示)前,考官在面试考场从试题库中随机抽取后确定的。 一、结构化面试 结构化问答题目可以分为七大模块,分别是自我认知、人际沟通、组织管理、应急应变、综合分析以及教育教学类。考官抽到的两个问题,可能是这七大类中的两类,也可能同属一类。 1、自我认知类 这一类型的题目主要考察考生对于自身的生理、心理、社会活动以及周围事物关系所进行的观察、体验、感知和评价等方面。 一般在资格证考试比较常见的是对自己的认知(性格/价值观/人生目标等)和对职业的认知(教师职业)。 例如,你的优点/缺点是什么?请做一下简短的自我介绍?你为什么要考取教师资格证?你对教师职业的认识是怎样? 2、人际沟通类 作为教师,是连接学校与家庭、社会的桥梁。在其组织管理和教育教学活动中,需要注意与不同对象(学校领导、同事、家长、学生)的沟通交流。 作为人际沟通类的题目有三个特征: 1.“人”。题干中会为考生设定身份,这就警示大家在答题的过程中,认清自己的身份,特定身份做特定的事情; 2.“情境”。题干中会有较为明显的矛盾冲突或是具体的争议。 3.“怎么办”“怎么做”“怎么处理”。 比如有这样一道真题“如果接到家长投诉,怎么办”。 3、组织管理类 此类题目主要考察考生的统筹管理、计划组织和协调能力,通过给出一定的任务情境,引导考生作出设计好整体的活动步骤。 4、应急应变类 这一类型题目强调两点:一是情境的“急”,二是对策的“变”。 主要考察考生在遇到突发状况时的适应性反应。 比如,在课堂上有学生故意刁难你,提出你不会的问题,你怎么办? 5、综合分析类 综合分析类是资格证面试结构化考试中比较频繁考察的一种类型,这一类题目又分为两种形式:现象类和观点类。 现象类题目会给考生呈现当前社会或教育中的热点话题,询问大家对这一现象的看法。 观点类题目会给考生呈现一个观点或者两个及其以上的观点,让大家谈谈对于这句话的理解。 6、教育教学类 教育教学类问题是以直接发问或者设置情境的方式,考查考生处理学生问题的能力。 包括对不同类型学生的教育问题,与班主任工作相关问题,课堂教学中遇到的问题,以及与所任学科相关的专业知识。 考生要在掌握一定教育教学理论的基础上,结合实际进行作答,将理论与实际融为一体,向评委展示先进的教育教学思想及可行的处理问题的方式方法。 7、时事政治类 时政类的问题一般以下考题类型:1.当前我国社会的主要矛盾是什么?2.党的十九大报告的新发展理念指什么? 这一类主要还是要考生在平时的日常生活中多关注时政,多了解一些时事政治方面的新闻,确保对基本政策有一定的了解。 二、试讲 教资面试的第二个环节,考生模拟上课的时间为10分钟,也就是说考生必须在这10分钟里把一堂课讲完,而且这一堂课不只是从喊一句“上课”到说一声“下课”这么简单的环节,还必须要目标明确、重点突出、形式多样、气氛活跃,等等。 所以在10分钟内讲好你的主要内容很重要,这也要求我们在备课的20分钟,必须迅速地搞清楚“题目”的阶段目标、教学目标,然后再围绕教学目标去确定教学重点、教学难点,再围绕教学重点、教学难点去展开教学过程,再围绕教学过程去设计互动形式,再围绕互动形式去组织语言表达。 三、答辩 作为面试的最后一个环节,考官问的问题,基本上是围绕你的试讲进行的。这些问题,可能无关痛痒,也可能至关重要,因为这是最后一个环节,你也有5分钟的时间。有很多人认为,这个环节,如同鸡肋,没有意义,这是不对的。 前面已经表现的很好的同学可以放心了,但表现不好的考生,这个环节就是你们最后的机会。答辩是进一步考察应试者的能力素质、经验、职业理解、专业知识等方面的综合情况,从而真正使主考官得到一个比较全面、客观的立体形象。 教师资格面试答辩一般会针对考生在试讲中的教学设计、学科专业知识、考生的职业认知等方面进行提问。

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    养猪户警惕!非洲猪瘟发生场得病10大原因解析

    非洲猪瘟形势依然严峻。无论中小散户还是万头规模猪场,在非洲猪瘟面前都是平等的。每一个发生非瘟的猪场都有一个凄惨的故事。在惋惜之余,我们如果痛定思痛,找出可能的发病原因,才能不让悲剧重演,为幸存的猪场提供宝贵教训,及时弥补目前存在的生物安全漏洞。 发病猪场可能原因分析及教训 (一)外来工作人员消毒不严格 一个规模场,因外来收猪工作人员进场未按规定更换鞋子及衣服,直接进入猪场,且将工具带入猪场由场长举牌拍照,结果5天后,距离生猪处理处最近的一栋猪舍出现猪只采食量下降,身上发红,陆续出现死亡,病情很快蔓延。 可能原因:从业人员和工具带入 教训: 1、任何从业人员避免进入猪场,如果不得不进入,必须进行严格的全方位消毒,尤其是鞋底、头发、首饰、手机、眼镜、工具等。应更换鞋子、衣服,洗澡消毒,手机、首饰、眼镜及工具,有条件的场要经过臭氧消毒或使用聚维酮碘消毒液擦拭,人员需洗手消毒。 2、减少进场机会 报保险或无公害处理把猪送到指定地点或降低报的频率。 (二)邻近猪场发病 有猪场自身生物安全做得很到位,邻近280米的猪场发病,发病场猪只调动。一周后该猪场怀孕母猪出现不食、流产等情况。 经过检测确诊感染,原因可能是猪场靠近路边加上邻近猪场发病,加上冬季干燥,猪粪的粉末由风传入或进场车辆轧过带入场内所致。 教训: 1、不但关注场内,也要关注场外安全。 在严格做好本场生物安全措施的基础上,自己场外方圆一公里外的道路要白化,每天消毒,关注周边三公里猪场的动态。 2、成立共同生物安全链,抱团抗瘟,联防联控。 可以建立共同生物安全链,即几个猪场在同一个生物安全体系内,拥有相同的管理体系,共同的饲料来源、共同的屠宰场及共用的运输车辆、洗消中心、种源,彼此点对点,并实行批次管理。 周边三公里如果有猪场,可相互监督,共同管理好场外公共区域,做好信息互通,可以共同建立车辆进场前一公里外的消毒区,卖猪车的消毒等。 (三)水源 国外的案例,罗马尼亚在河边的猪场生物安全设施很到位,但仍发生了非洲猪瘟,最后查找原因是猪只饮用水源为河水,而河的上游发生了非瘟,导致河水污染,从而导致该猪场发病。 教训: 1、对于之前发生非瘟场,采用在场内深埋的处置场,如果进行复养,首先一定要对水源进行检测,避免污染地下水导致二次感染。 2、病死猪或非瘟感染猪的处理方式,应做长久打算,提前有应急预案,尽可能减少感染风险,比如焚烧等。但目前一旦发生数量巨大,需要一个较为合理的处置方式,不可乱丢,尤其是个别人丢到河道里,会造成其他猪场更大的损失。 3、可定期对水源检测,同时,非瘟病毒在无血清环境中,在PH<3.9及PH>11.9情况下失活,推荐饮水中加入“酸溜溜”,将饮水PH降低到3以下,可有效抑制病毒的繁殖,酸溜溜的有效酸度(柠檬酸)(见下表)。 (四)人员外出 有些猪场因人员外出,如孩子在外上学,定期来回,可能因消毒不严格等导致猪场发病。还有些猪场发病与猪场员工自己做饭有很大的关系,因食材、到菜市场外出回来消毒不严格等,令病毒进入猪场内部,导致发病。 教训: 1、非常时期应特殊对待,但长期封场不让人员外出不是长久之计,可以采用提高员工福利及集中休班方式。说起来容易,但怎样才能切实做到定期休长班,这取决于猪场生产节律,比如采用三周批次管理猪场,完全可以做到集中生产,而且还可以有足够的空栏消毒时间。 2、长期的封场不可取。猪场长期封场,不允许人员外出,不允许人员休班回家,过犹不及。长期不休班或回家,一方面员工会有抵触情绪降低效率,另一方面会导致猪场人员流失率增加,甚至出现离家近的员工晚上偷回家的情况。 建议,非常时期,宁可人员宽松一些,留出足够的休班时间,这样才能维持平衡,人员才会稳定,避免潜在的风险。 3、生物安全单位最小化。场内划分好严格的生活区、办公区、生产区。生产区划分好严格的妊娠车间、分娩车间、保育车间、育肥车间。 每个车间每个栋舍又要划分好严格的负责人,严禁区与区之间串、严禁各个生产车间来回串、同一个生产车间内部各个栋之间不来回串。将生物安全控制在最小的以栋为单位的空间里,一旦一栋出现问题,可以及时控制,避免在潜伏期间造成不必要的传播。 (五)老鼠 老鼠本身不会携带病毒,但如果临近猪场发病清场,没有食物会造成老鼠迁移到附近猪场,很容易从爪子、身上机械性传播过去。 教训: 1、猪场周边要有围墙,舍门口大门口要有像仓库门口的四十公分的格挡,避免老鼠进入。 2、定期灭鼠,规模猪场在请专门灭鼠队常规化灭鼠时,应做好灭鼠人员隔离、灭鼠工具的严格消毒。 (六)飞鸟 有规模猪场发生非洲猪瘟,各方面排查都没有漏洞,最后怀疑可能因为鸟群的栖息带来病毒。同时经过对某省发病小规模猪场调查,发病猪场几乎都是开放式猪舍,鸟等可以直接飞到猪舍里去。同样,和老鼠一样,鸟本身不会感染也不会携带非洲猪瘟病毒,但不排除在发病猪场吃饲料或猪粪上采食洒落饲料,甚至有些鸟类吃肉等,机械性传播短距离过去,都是有可能。 教训: 国内猪场大部分都是开放式猪场,目前一些规模猪场都是环控的密闭式猪舍,能够很好地避免鸟飞入,应建立防鸟网(短期很难),但最底限做到鸟不能进入猪舍。 (七)拉粪车 有个别猪场干清粪,拉粪车到场附近粪场,导致病原感染发病。虽然在场外,但拉粪车到处去,无法彻底消毒,即便落一个粪团被人员或车辆带到场内,可能会导致发病。但是因场地有限,封场一时可以,但长期下去猪粪无地可放。 教训: 可以尝试做一下使用固态反应槽,会在70℃高温持续三天,完全可以杀灭非瘟病毒,且可以做成有机肥。 (八)收猪车 此类车是较多的传播途径,很多场都很重视这一块,包括一些屠宰场也开始检测猪只是否携带非瘟。多数猪场做法是,要求拉猪车到场前进行清洗消毒,到装猪台后再进行消毒,甚至有些猪场自己购买转运车,卖猪先将猪赶到转运车,再转到卖猪车,回来后重点对转运车进行消毒。 教训: 1、拉猪车来场之前清洗消毒,装猪工具专用,车走后人车物严格消毒。 2、使用本场转猪车,专人送到指定点装车,之后严格清洗消毒晾干备用。 3、卖猪时,场内员工不出去,场外请专门小工来卖猪,每卖一头猪付给一定的费用,小工在卖完猪后,再进行彻底的清扫消毒,所有猪只一旦离开猪舍禁止再赶回猪舍。 (九)制度混乱 有个别规模猪场是因为技术团队变动,导致生物安全措施实施混乱,导致执行不严格,引起发病。 教训: 制度化,前提是有可以执行的生物安全体系,责任到人,做到有矩可循。 (十)外场购猪 有些猪场看准2019年猪市行情,猪场有空余地方,加上仔猪行情非常低,从外界购入大量猪只育肥,结果导致猪场发病。 教训: 1、非常时期,在猪场有猪情况下,谨慎从外界购猪进来。 2、如确实有必要引进猪只,需进行抗原检测,非瘟潜伏期4-19天,因非瘟病毒先通过口腔感染扁桃体的单核细胞、巨噬细胞,4-6天后进入血液,进入血液后形成病毒血症,可在血液被检测到,表现发烧发红症状,人眼观可以看到猪只临床症状,所以,唾液检测可比在血液中提前4-6天检测到病毒。

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    养殖大环境中人人养猪,是明智的选择吗?

    母猪在整个生产过程中,有配种准备期、妊娠期和哺乳期几个阶段,每个阶段都各有其不同生理特点和营养要求。根据不同阶段特点给予不同的适当的营养,才能繁殖出量多质好的乳猪,这部分的生猪养殖技术你掌握了吗? 有养殖户感慨:挨过了猪价历史低谷,挨过了养殖环保整改,却没挨过非洲猪瘟猖獗。毫无疑问当前非瘟是掣肘养猪业发展的首要威胁,养猪环节如果因为生物安全纰漏而发生非瘟疫情,那可一下子回到解放前。 祸兮福之所倚,让养猪人稍显安慰的是猪价还算景气,猪价一直处在高位,受非瘟影响生猪存栏持续减少,后续猪价继续走高支撑条件充足。那在这个养殖大环境下,一边是高利诱惑,一边是非瘟猖獗,养猪人是进是退? 当今非瘟流行的非常时期,让养猪人谈之色变,人人闻之唯恐避之而不及。从去年8月份开始至今已报告非瘟疫情100起以上,累积扑杀生猪约100万头,给我国养猪业造成巨大损失。 一直以来养殖业都在不断遭受各种疫情的袭扰,禽流感今年来如影随形,困扰着养鸡业;2016年在南方爆发的无名高热也让养猪业遭受重大打击。而如今养猪业又遭遇新的挑战,我们养猪人应该怎么做?这是我们应该认真思考的。 先看一组数据,由农业农村部对400个县定点监测,3月份生猪存栏量环比下降1.2%,同比下降18.8%;能繁母猪存栏量环比下降2.3,同比下降21%,同比降幅达近十年最大值。 3月的CPI已经开始反弹到2.3%,其中主要为生鲜食品在推动。而猪肉占CPI构成的2.8%,猪肉价很可能暴涨1~2倍,甚至更多,猪肉价格的涨跌决定了生猪价格的涨跌,未来生猪创造历史最高价已是大势所趋。 如果说生猪存栏量减少不足以支撑猪价的持续走高,那么能繁母猪存栏量的锐减就说明了一切。能繁母猪同比下降20%以上,从现在开始引进原种猪培育繁殖并杂交产生能繁母猪(二元母猪),所产生的杂交代母猪形成产能影响市场生猪价格也是三年后的事了。生猪行情被看好就建议大家来养猪了,但是有3类人不适合养猪。 1、抱有侥幸心理的人不能养猪 有些养殖户抱有侥幸心理,别人猪场发生非瘟是因为他们运气差,全国这么多猪场,发生非瘟的还是占很小数,我猪场也不会发生非瘟的,可以大胆地去养。 有这种侥幸心理的人趁早赶紧退出,如果把非瘟不放到心上,不严把猪场饲养管理关,那猪场离发生非瘟已经不远了。 2、当地疫情严重的人不能养猪 如果当地疫情严重建议不要养猪,非瘟传染性非常强,如果当地有疫情很容易波及疫区所有的养猪场。 3、资金短缺的人不能养猪 防控非瘟最重要的手段是做好生物安全防控,哪个猪场生物安全防控做的好,猪场发生非瘟疫情的可能就小。而想做好猪场生物安全防控需要花费大量的人力物力,这对资金紧张的猪场来说很难做到。 综述:当前大环境下养猪如果能顺利出栏,那利润是非常可观的,那如何防控好非瘟呢?笔者上文已经提到那就是做好生物安全的防控,基本的生物安全防控都是老生常谈的问题,各位养猪人都知道。 需要提醒各位养猪人的是尽量减少猪群与外界的接触,建议猪场安装智能液态饲喂系统,猪场饲喂实现全部自动化管理,省人工,还可减少猪群与外界的接触,可有效提高猪场生物安全,才能更好的利用生猪养殖技术替自己创收。

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    5大养猪口诀,养猪户必知!

    成熟专业的生猪养殖技术是每个养猪户都想要得到的财富,那么知猪懂猪就显得尤为重要。没有一个行业是容易的,养猪也一样,但是一些前辈总结下来的经验还是可以参考一下的,五大养猪口诀,现在奉上。 养猪口诀一:“初生定乾坤,断奶决胜负” 仔猪初生重和断奶重越大其后期增重、育肥效果就越好。 仔猪饲养管理不仅是养猪生产的关键,也是当前相关专家研究的热点、难点,更是决定养猪生产成败的重要环节。仔猪养好了,就为后期的育肥奠定了坚实的基础。 养猪口诀二:谁把握了温度,谁就把握了猪群 温度过低时,猪用于维持体温的热能增多,使日增重下降;温度过高,猪食欲下降,代谢增强,饲料利用率也降低。因此,夏季要做好防暑工作,增加饮水量,冬季要防寒保温喂温食。 哺乳仔猪的最适温度:29℃-33℃; 保育仔猪的最适温度:22℃-25℃; 仔猪舍应保持清洁干燥,保温区温度第一天保持32℃~35℃;第一周末27℃以上,以后每周下降2℃,直至适当温度断奶。第一周29℃。应该强调指出的是春秋季节昼夜温差大,不要忽视了乳猪的晚间保温工作。 保温方法有: A.保温灯,多采用250W的红外线灯在仔猪栏内供暖; B.睡床或电热板; C.用炒热的统糠放入麻袋内做成暖窝,让乳猪睡在上面可以保暖。 养猪需要知道的五个经典口诀! 养猪口诀三:传染病吃掉老本,寄生虫吃掉利润 仔猪阶段对仔猪威胁最大的疾病是传染病。主要有猪瘟、高致病性蓝耳病、口蹄疫、仔猪副伤寒、猪肺疫、猪丹毒、大肠杆菌病等。 若正在成长的生猪被上述疫病或其他动物疫病、体表体内寄生虫侵害,轻则带来一般经济损失,重则造成所养生猪“全军覆没”,造成严重经济损失,导致整个养猪产业彻底失败。“传染病吃掉老本,寄生虫吃掉利润” ,说的就是这个道理。 养猪口诀四:小猪讲发育,大猪讲增重 要点1:饲喂配合饲料并适当提高配合饲料的蛋白质水平。 要点2:改变常规饲养方式,实行限制饲养。 要点3:饲喂定时、定量、定质。 要点4:防寒防暑,增强肥育效果。 要点5:供给充足的清洁饮水。 要点6:适期屠宰。 要点7:疫病防控:猪场的防疫须根据实际制定科学的、有针对性的免疫程序,并实施“程序化免疫”。 养猪口诀五:母猪是猪场的命根子 母猪在整个生产过程中,有配种准备期、妊娠期和哺乳期几个阶段,每个阶段都各有其不同生理特点和营养要求。根据不同阶段特点给予不同的适当的营养,才能繁殖出量多质好的乳猪,这部分的生猪养殖技术你掌握了吗?

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    仔猪养殖秘诀,走出断奶猪日粮供应误区

    仔猪养殖也是非常需要技巧的,以下带来的14个秘诀,是大型猪企都在用的,实用兼具效率,养猪户们不妨学习一下。 一、正确制定产后1周的日粮计划  原则是从少到多,确保做到“三统一”,即母猪食量、母猪泌乳量与乳猪吮乳量基本一致,这样乳猪发生消化不良的可能性就很小。具体的方法是:产后12~24小时内的母猪原则上不给料或限料在1kg以内,仅仅提供温热的麸皮盐汤,促进食欲,加快其胎衣排除,之后每天定量加料,一般1—2胎新母猪每天加料500g左右,经产母猪600g左右。 二、脐带处理,不留后患 脐带是胎儿在母体内的营养通道,出生后就是一个对外界开放的窗口,产房内有害的细菌就有可能通过该窗口来危害乳猪。特别是卫生状况不好以及温湿度控制不好的产房,更容易导致感染。很多养猪场的产房乳猪,1周后在脐带脱落的地方可见有红肿炎症,说明脐带处理不当。  三、正确处理脐带有3个要点: (1)乳猪一出生就要马上处理,在母猪生产期间要确保24小时有人负责接产:   (2)尽可能让乳猪能利用脐带内的带血,可以明显地提高乳猪的生命力;   (3)脐带要尽可能地留长一些,但是也不要超过腿长,站立时不可以触碰地面,并在远离肢体端给予结扎,用碘酊充分消毒。 四、乳前去犬齿 乳猪犬齿去除后对母猪乳头的保护和有效预防母猪乳房炎效果明显。但是处理的不好,会给母猪带来更大的伤害,所以笔者建议条件不具备或技术没有掌握的猪场做还不如不做。 正确给乳猪剪牙有3个要点:   (1)要选择专用工具。有的猪场竟然使用手术剪刀或家庭常用的剪刀来做,不但去除不彻底,还使得犬齿更锋利,更容易咬伤母猪的乳头或导致乳房炎;  (2)去除要彻底、整齐,并要用手指检查断面是否合格,不合格就必须采取补救措施; (3)断面消毒,要尽可能减小对口腔黏膜的刺激,所以建议使用抗生素涂抹,效果也不错。 五、确保乳猪吃足初乳 对于很健壮的群体可以不需要特别关照,但是对于相对弱小或不均匀的群体就需要饲养员做好辅助,确保让每一头乳猪吃足初乳。这里需要提醒我们养猪朋友的是,判断母猪奶水好还是不好,绝对不是看母猪奶头是否出乳,而是看哺乳后乳猪的肚子有没有吃饱,看乳猪的长势好不好。 六、及时补铁 给乳猪补铁可以有效预防乳猪缺铁性贫血,激发乳猪的抵抗力及生长潜力。但是需要指出的是,产品的选择一定是要含有钴、硒元素的铁剂,效果更明显:其次是使用的时间,实践证明,越早使用效果越好,建议大家在乳猪出生后24小时内做完。 因为乳猪的皮肤非常娇嫩,所以在做铁剂时一定要在注射后皮肤上针孔做按压复原工作,防止药液流出而导致浪费。有很多的猪场做完后回头看,发现很多乳猪的耳根部色染,说明操作不规范,乳猪也没有吸收到规定的药量,效果当然要打折。 七、适时教料 低蛋白高能量的饲料远比高蛋白高能量的饲料有优势,使用前者的乳猪拉稀少、采食量大,长势好,乳猪更加活泼健康,可以挑战30日龄平均个体重9kg的目标。一般在5~7日龄就需要开始了,乳猪找东西咀嚼磨牙是自然的习性。  要创造条件满足教料的需要,让猪尽快会吃、多吃。教料成功的关键是料槽数量多并要多点摆放,主料槽要放在母猪与保温区之间,教料槽处要温暖、光亮,确保料槽内饲料保持新鲜等。料槽换料或加料的时间最好在母猪吃料后2小时左右做。如果这样做后乳猪还是不采食,那么就需要强制喂料。 八、分批去势 去势即阉割是不能搞一刀切的,需要根据个体或群体情况确定手术时间。尽管建议时间在7~15日龄比较好,最迟不得超过21日龄,但是对一些体弱、生病、体重小的猪可以推迟到适宜的时间再做。 九、把握标准,适时断奶 断奶的时间依据母仔的情况来确定的。 “断奶三要素”:   (1)母猪的膘情,必须确保在中等偏瘦一点,只有这样的母猪在下一生产周期才会表现出优异的业绩; (2)乳猪的体重,一般要求达到6kg以上,但是设施条件好的也可以适当提前; (3)乳猪的采食量,至少做到日采食量等于或超过日增重才可以断奶,也才可以安全断奶。 十、坚持原窝饲养原则 断奶对仔猪不仅仅有生理上的压力,更有心理上的压力,所以在设计产房、保育舍配套时,最好让仔猪在产房有1周以上的过渡时间,我们称之为原窝饲养,也叫赶母留仔,同时我们还要做到饲养员不变、环境温度不变、饲料不变,但是日粮供应需要改变,简称“四不一改”即环境不变、温度不变、人员不变、饲料不变、日粮计划改变。但对于管理水平很高的猪场,保育舍的硬件设施如保温措施做得很好,也可以在断奶后直接进入保育舍。 十一、走出断奶猪日粮供应误区 很多养猪朋友总结出了断奶后仔猪适度限制饲喂,可以明显减少拉稀或水肿病的发生,尽管是拿效益来换的,但是总比生病强多了。现在饲料技术的不断进步,断奶前后都可以自由采食了,需要引起我们重视的是,断奶后自由采食和少食多餐的意义在于采食量的不同:断奶后1周内自由采食的采食量一般才占到体重的2.5%~3%左右,如果采用少食多餐的方法,那么仔猪的采食量可以占到体重的3.5%~4.5%的水平,显著提高断奶仔猪的采食量和生长速度。 十二、防治外寄生虫对乳仔猪的危害 外寄生虫会严重影响乳仔猪的健康和抵抗力,甚至对育肥猪一生的生产水平都有影响。防治方法很简单,使用外用药物进行驱杀,一般选择双甲脒、敌百虫等就可以了,做成水溶液对猪的体表及生活范围内的地面、栅栏、墙壁进行喷洒。  十三、神奇的5度 断奶猪从产房转移到保育房的时候,如果保育房的温度预先加温并比断奶仔猪在产房时的温度高出5℃,能够大大降低称重、转圈、环境及饲养员改变等带来的应激。如果你的断奶猪在转群时还会有这样或那样的问题,不妨试试。  十四、科学用药控制拉稀  尽管我们采取了非常有效的措施,但是拉稀在猪场还是无法避免的事。所以科学用药、对症治疗对控制拉稀还是非常必要的。  (1)母猪产后病如子宫炎乳房炎的预防一般选择长效的抗生紊如长效土霉素针剂等,但是要注意每个注射点不宜超出10ml,防止吸收不良形成囊肿。   (2)仔猪保健,关键是培养抵抗力,改善消化道环境。   3.乳仔猪拉稀的治疗特别要注意防止形成抗药性,所以提倡主打用药需要按期更换,并坚持疗程用药。   (3)治疗过程中,必须坚持缓泻、抗菌消炎、补液、强心、营养、保温、防压等综合措施。特别需要注意的是补液的温度要和猪的体温相近或略高于猪的体温。

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    生猪养殖技术——缩短生猪养殖周期提前出栏

    缩短饲养的时间,把猪养好,提前让猪出栅栏,是增加收益的方法之一。要想把猪养好,就要认真加强喂养,生猪养殖技术就很重要,今天这一堂课,就是教大家怎么喂养猪宝宝,怎样才能让它长得快一点? 一、定时定量 喂猪每天要规定一定的时间、一定数量和一定的次数。使猪养成良好的生活习惯,吃得饱,睡得好,长得快。这样才能提高猪的肠胃功能,提高猪的食欲和消化率。 小猪定时喂四餐,催肥期定时喂三餐。猪的食欲,一般傍晚最盛,早晨次之,中午最弱。在夏天这种趋向更为明显。因此,在一天中每次的喂料量可按下列大致比例分配:早晨35%,中午25%,傍晚40%,一般来说猪喂九成饱就可以了。如果喂得过饱,就会影响猪下一餐的食欲,造成食料过剩。 二、先精后青 生猪喂养时,先喂精料,后喂青料,并且要做到少放勤添,一般每餐分3次投料,让猪在半小时内吃完。猪不想吃时,就要给每头猪投喂0.5—1公斤青料。如果是没有污染的青饲料,一般不用洗也不用切碎,让猪咬着吃,这样就能把唾液和青饲料充分混合,就可以增加猪的食欲。 精饲料就是营养较全面的配合饲料,农村养殖户可以因地制宜地搭配,如玉米、稻谷、大麦、小麦、高粱和红薯等,再加上蛋白饲料,如豆饼、花生饼、菜饼、芝麻饼和棉籽饼等搭配起来的饲料,都可以称为精饲料。 三、生喂比熟喂好 生饲料营养全面,猪吃得少,长得快,省时、省力、省燃料、省饲料。如把饲料煮熟喂养就需要锅灶,不仅消耗大量的人工和燃料,增加了养猪成本,而且劳动强度大,效率低。同时经高温处理后,会使饲料中的营养损失10%左右,如果煮得不好,还会引起亚硝酸盐中毒,造成猪群死亡。 四、干湿喂比稀喂好 在饲养上,养猪有干喂、稀喂和干湿喂三种方法。 1、干喂,猪吃进饲料时要用很多的唾液浸湿饲料,对胃有损失。 2、稀喂,看起来吃得很饱,其实吃进去的大部分是水,而水分过多,对猪的生理功能不利,而且现在气温下降,猪吃了变凉的饲料还有可能引起肠胃不适,这也是我们提倡一次不要喂那么多少喂勤添的原因,不仅容易造成饲料的浪费,而且有可能对猪只的身体有损害。 吃进胃内的饲料得不到相互摩擦,影响消化及吸收; 饲料在胃内停留时间短,排泄快,消化热能多,影响猪的生长; 胃液唾液被冲淡,不能充分发挥酶的作用,不利于消化,降低了营养吸收。 3、干湿生喂 提前2—4小时浸泡饲料,猪吃饲料时饲料已软化可口,吃的饲料多,唾液、胃液能很好的起到消化吸收的作用,使猪长得快。 上面就是生猪养殖技术之喂养方法,其中干湿喂方法最好,实践证明饲料浸泡软化后喂养生猪,能提高饲料利用率,增加收益。

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