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    新时代,我国的职业教育该怎么发展?我们需要什么样的职业教育?江苏模式引热议

    作者:鲁昕
    发表于:2020-01-13

    新时代,我国的职业教育该怎么发展?我们需要什么样的职业教育?

    职业教育的发展历来是全社会关注的焦点,经过近些年来的不懈努力,我国职业教育改革发展取得了重要成就,国家对职业教育的重视程度达到了新的高度,明确了职业教育作为经济社会发展重要基础和教育工作战略重点的地位。在改革创新中继续推进职业教育的科学发展,是重大的时代课题。

    教育部党组书记、部长陈宝生曾用“香、亮、忙、强、活、特”六个关键字对职业教育发展提出了明确要求。如何更好地推进职业教育发展,各地都在进行各种有益尝试。

    回望2019年,无人机驾驶员、电子竞技员、农业经理人……今年,一批新职业问世,带来新的岗位需求和就业机会。

    2019年,职业教育在主动适应国家经济社会发展需求,一系列重大改革举措应运而生,一些新名词、新提法与公众见面。2019年职业教育政策一览:

    2019213日,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》。

    2019416日,教育部等4部委印发《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》。

    201956日,教育部等六部门印发《高职扩招专项工作实施方案》。

    2019518日,国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》。

    2019109日,教育部办公厅等七部门发布《关于教育支持社会服务产业发展 提高紧缺人才培养培训质量的意见》。

    201911 27 日,财政部发布《增值税法(征求意见稿)》,提出学校及其他教育机构提供的教育服务免征增值税。

    2019125日,教育部发布《中华人民共和国职业教育法修订草案(征求意见稿)》。

    20192月份开始,国务院办公厅、教育部等相关国家部门不断出台政策,从办学体系、职业教育学校发展规划等多个维度大力促进职业教育发展,进一步扩大了职业教育市场规模的想象空间。职业教育发展也步入新的“黄金期”。

    事实上,除了针对职业教育领域发布的利好政策之外,社会需求变化也进一步推动了职业教育的发展。东兴证券在相关研报中指出,由于K12校外培训行业监管趋严,导致近两年教师资格证考试报名人数大增。2019年全年教师资格证考试报名人数达890万人,报名人数是2017年的三倍。此外,教师资格证终身制被打破,对于职业培训行业来说,原本毕业自动获得教师资格的师范生成为了资格考试的新增量,扩大了培训市场空间。

    值得注意的是,在政策促进下,职业教育在快速发展的同时,虚假宣传招生等乱象也层出不穷。

    20195月,南京应用技术学校被曝出在并不具备护理专业教学资格的情况下招收五年制大专护理专业的学生,其开设护理专业学生学的实际上是家政服务,学籍信息也查询不到,学校要求学生转到其他学校,才能获得统招大专文凭。不仅如此,该校还曾出现倒卖生源的纠纷。

    20191月,有媒体报道称,湖南湘潭远大科技职业技术学校承诺学生的大专文凭成了中专文凭,同班同学的毕业证来自不同省不同校,还有人甚至拿不到。

    此外,记者了解到,一些中职教育学校瞅准所谓的热门专业,使出浑身解数下足宣传功夫,许下包分配包就业等承诺,但学生招进校门后就疏于管理。不仅如此,部分职业教育机构存在教学质量堪忧、教师资质存疑,以及学生学籍接连出现问题等情况。

    发展职业教育,要有国家视野、顶层设计

    ●加快转变经济发展方式,迫切需要培养大量技能型人才

    ●职业教育是调整教育结构的切入点,是教育改革的战略突破口

    ●提高职业教育社会贡献力,为学生“赋能”

    教育部职业教育与成人教育司司长陈子季指出,要坚持大改革推进大发展,推动职业教育全面振兴,职业教育进入均衡、特色、高质量发展的新阶段。“职业教育要高质量发展,需要建立纵向贯通的职业学校体系,健全横向融通的政策制度保障,深化产教融合、校企合作,通过培训提高治理能力,健全质量保障体系。”

    他强调,职业教育既要从整体推进的全局性高度来谋划重点改革举措,也要从具体实施的可操作性角度设计实施路径,整体实现职业教育“增值”,为学生“赋能”,大力提高职业教育社会贡献力。

    职业技术人才巨大的缺口,也反映出技术工人社会地位有待提升、职业教育体系需要完善等诸多问题。首先,教育资源的相对不均衡、咨询获取能力的差异,使得家长对职业技术人才的前景充满疑虑,因而不愿意让孩子接受职业教育。

    事实上,当大量企业装备了工业机器人、数控机床等现代化生产设备后,对技术工人尤其是专业水准高、经验丰富工人的需求越来越大。因此,面对产业升级和技能人才缺乏的双重问题,需要做好职业教育顶层设计。

    当社会发展到一定阶段时,技术工人的待遇、社会地位都会得到显著提高。举例来说,德国拥有完备的职业教育体系,不适合、不愿意进入大学做研究的年轻人,往往会选择成为一名技术工人。合格技工的收入甚至优于普通大学毕业生。丰厚的技术人才储备,也为德国制造在全球范围内赢得良好口碑提供了有力支撑。

    作为中国职业教育的“高原”,江苏将建立特色职业教育考试招生制度

    “江苏一直以来是我国职业教育的‘高原’,在职业教育改革方面开展了许多有益的探索,职业教育的大发展,也为江苏产业转型升级发挥了不可替代的作用。”陈子季说。

    江苏省教育厅厅长葛道凯介绍,全省13个设区市中有9个建有职教园区,职业院校与产业园区建立共生共长机制。“要打造匹配制造业强省的高质量职业教育,就要建立职业教育与产业发展的良性互动机制;建设具有江苏特色的现代职业教育体系,探索“职教高考”制度,出台《高等职业院校考试招生制度改革实施方案》,实行中等职业学校学业水平考试与高职院校招生考试有效接轨;发挥标准在质量保障中的基础性作用;打造支撑职业教育高质量发展的教师队伍;锻造过硬的服务能力。”

    目前,全省中高职毕业生就业率均保持97%以上,70%职业院校毕业生在县市就近就业,90%以上职业院校毕业生在江苏省内就业。

    葛道凯指出,未来,江苏的职业教育要把握前进方向,破体制机制瓶颈,建立职业教育制度体系。推进国家资历框架和1+X”证书制度,建立江苏特色职业教育考试招生制度;完善创新型教学团队建设制度;开展技能人才培养体系的基本理论研究,实施本科教育分类管理,强化中等职业教育的基础地位;健全职业院校设置与教学标准体系,统一各类职业教育质量标准,以智慧职教助推职业院校均衡发展;实施产教融合型企业培育计划,建设一批与职业技术标准对接的高水平职业教育实训基地,共建共享产教融合优质教学资源;加大对职业教育的政策支持,清理调整对技术技能人才的歧视政策,增进平等的国际对话与交流。

    高职与本科4+0”联合培养,为学生升学深造搭建立交桥

    此外,本次论坛还下设4个分论坛。专家、学者分别就“江苏现代职教体系建设的实践与探索”、 “江苏职业教育标准体系的建设与实施”、 “江苏职业教育‘卓越计划’与‘领航计划’”,以及“江苏职业教育‘三教’改革成果”做主旨报告,并展开讨论。

    其中,“江苏现代职教体系建设的实践与探索”分论坛上,记者了解到,江苏积极探索中职、高职、应用型本科相互衔接的高素质技术技能人才培养的新模式、新机制,现有中职与高职“3+3”分段培养、中职与应用型本科“3+4”分段培养、高职与本科“3+2”分段培养、高职与本科“4+0”联合培养等多种衔接形式,涉及相关院校259所,每年参与的学生33000多人。“这项试点探索,为学生的升学深造和长远发展搭建了立交桥,推进了体现终身教育理念,中高职协调共进,企业社会参与,专业特色鲜明的类型教育。”

    此外,江苏还出台106个指导性人才培养方案、140个专业技能教学标准、763门课程标准,初步形成一套教学标准体系;大力推动“双高计划”院校建设,打造一批卓越高职院校,创建50所左右中职领航学校;将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容,促进技能大赛成果等各类资源转化。建设“双岗双职”的高水平、结构化的教师团队,以现代学徒制为基础,开展新型活页式教材开发。

    长期以来,依靠粗放式的经济增长方式,我国在经济高速发展的同时也付出了很大代价。资源、能源和环境承受巨大压力,经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题日益突出,加快转变经济发展方式,迫切需要培养大量技能型人才。要站在国家层面的战略高度来看职业教育。我体会至少有六个方面,一是职业教育决定着国家和地区产业竞争力;二是职业教育反映了产业的素质和能力;三是职业教育决定着产品的质量和水平;四是职业教育是调整教育结构的切入点;五是职业教育是教育改革的战略突破口;六是职业教育是保障人民群众实现尊严和体面劳动的教育。

    随着中等职业教育的快速发展,我们已经具备了大规模培养数以亿计中高等技能型人才的基本能力;具备了加快普及高中阶段教育的基本能力;具备了服务国家从人力资源大国向人力资源强国转变的基本能力。但同时,中等职业教育也还存在着质量不高、针对性不强和吸引力不足的问题,与发达工业化国家的职业教育相比,与我国经济发展方式转变、产业结构调整升级对高素质劳动者和技能型人才的迫切需求还有很大差距。大力发展职业教育,服务国家战略和国计民生,我们要研究分析面临的形势和任务,面向时代要求谋划改革与发展。

    具体地讲,与经济社会发展的要求相比,与广大人民群众的期盼相比,与发达国家同类教育水平相比,职业教育还存在诸多亟待解决的突出问题。归纳起来主要有:学校办学条件还相当薄弱;行业企业参与办学的体制机制还没有理顺,缺乏宏观规划和政策引导;技能型人才的培养质量有待提高;职业教育的素质教育还需要强化;对接产业和职业岗位的专业体系尚未完全建立;对接岗位技术标准的课程体系还不完善;教材内容脱离企业实际的现象仍比较普遍;教育信息化程度不高;传统的课堂教学模式还没有得到根本性转变;双师型教师队伍建设的政策机制还不完善;校长改革创新能力和科学管理水平亟待提升;学校基础管理制度和办学规范还不健全;科学的职业教育评价标准和评价机制尚未建立;学生成长的“立交桥”体系还不畅通。这些问题既有宏观层面的,也有微观层面的,既有国家层次上的,也有学校管理层次上的。

    职业教育发展,须相时而动

    ●跳出教育看教育,紧紧跟上产业发展的步伐来办学

    ●促进就业和改善民生,迫切需要增强培养劳动者就业创业技能的能力

    加快经济发展方式转变强调要抓好八个方面的重点工作,其中五个方面的工作与职业教育直接相关:加快推进经济结构调整,统筹城乡发展,推进城镇化进程,实施区域发展战略;加快推进产业结构调整,实施产业调整和振兴规划,大力发展先进制造业、现代服务业,积极发展战略性新兴产业;加快推进农业发展方式转变,大力发展现代农业,推进农业科技创新;加快推动生态文明建设,推进节能减排、污染防治,发展循环经济、绿色经济、低碳经济;加快推进经济社会协调发展,提高教育现代化水平,实施扩大就业的发展战略,发展公益性社会服务。

    职业教育要在布局结构、专业设置、办学规模、育人质量上与培养高素质产业工人、新型农民和新市民的要求相适应,更好地为加快经济发展方式转变服务。服务经济发展方式转变,职业教育要紧紧跟上产业振兴、调整、升级、发展的步伐。随着经济发展方式转变而“动”,跟着产业调整升级而“走”,围绕企业技能型人才需要而“转”,适应市场需求变化而“变”。要研究国家产业发展,特别是新兴战略性产业发展、要研究区域经济发展,特别是学校所在区域的经济发展,跳出教育看教育,紧紧跟上产业发展的步伐来办学。

    产业结构调整升级,实施国家产业振兴规划,发展战略性新兴产业,必然带来新的就业岗位、新的就业方向,对技能型人才培养的数量、规格和质量也提出了新的更高要求。职业学校的专业设置、人才培养,必须立足国家产业建设,立足区域经济发展,做到专业对接产业、专业链对接产业链、学校办学对接区域经济,这样培养出来的人才是产业需要的,地方发展用得上的。我国一些地区先后出现的“民工荒”,实质上是“技工荒”,表明随着经济结构调整和产业升级,对人才的要求更高了,工人的技能没有及时更新,适应不了新产业的要求,这也暴露出了职业教育在需求预测和人才培养上的不足。适应产业由低端向高端转型要求的技能型人才的培养急需加强。一些新产品,我们可以设计出来,但做不出来、做不好。这些都说明职业教育发展的空间很大、责任很大。

    另一方面,促进就业和改善民生,迫切需要职业教育增强培养劳动者就业创业技能的能力。我国有13亿人口,人口多、劳动力多,特别是农民多,这是我们的基本国情。要大力发展职业教育,调整教育结构,通过职业教育提高劳动者的就业和创业能力,提高人民群众收入和生活水平。

    提高职教质量,是必由之路

    ●改变一支粉笔、一本教材、一块黑板的传统教学方式

    ●实现优秀工业文化进校园、优秀企业文化进课堂

    改革创新和提高质量是职业教育大发展的必由之路。具体说来:

    深化改革创新。一方面要深化办学模式、培养模式、教学模式和评价模式改革,整合职业教育资源,推进教产合作、校企一体化建设,努力构建技能型人才培养的新模式。另一方面,推进教学环境、专业设置、教材应用、教学方式、队伍建设和管理制度等关键环节创新,进一步形成职业教育办学特色,激发办学活力。

    改革四个模式。改革职业教育办学模式,大力推动教产合作、校企一体化办学,努力实现职业教育的规模化、集团化和园区化发展,促进优势互补、资源共享、合作共赢。改革职业教育培养模式,要根据职业活动的内容、环境和过程来研究职业教育的培养模式,切实落实工学结合、校企合作、顶岗实习的模式,要特别注意通过多种方式实现顶岗实习,如设岗见习、找岗实习、顶岗实习、创岗见习等。改革职业教育教学模式,改变一支粉笔、一本教材、一块黑板的传统教学方式,普遍推行仿真实训教学和模拟教学、项目教学、案例教学、技能打包教学等适合职业教育的教学方法。改革职业教育评价模式,以能力水平和贡献大小为依据,构建学校、行业、企业和其他社会组织多方参与的职业教育评价模式。

    创新六个关键环节。一是创新教学环境,构建具有鲜明职业教育特色的校园环境、实训环境和教室环境。要把工业文化融入校园文化,实现优秀工业文化进校园、优秀企业文化进课堂。重点建设科学合理、先进实用、设施配套的现代化技能教室、实训教室和工厂化教学环境。二是创新专业设置,根据人才市场需求、企业用人需要和国家颁布的职业岗位,建立专业设置的动态机制,重点建设面向现代农牧业、先进制造业特别是装备制造业、现代服务业、新兴产业的精品专业,加强贴近区域产业,尤其是民族文化艺术、民间工艺等领域的特色专业建设。三是创新教材应用,依照国家教学计划,教材内容对接职业岗位标准。针对岗位技能要求的变化,在现有教材基础上开发补充性、更新性和延伸性的教辅资料,依托企业研发适应新兴产业、新职业和新岗位的校本教材。四是创新教学方式,推进讨论式、探究式、协作式和自主学习,强化实践教学方式的工作过程导向。构建网络学习平台,提高教育教学信息化水平,建立项目库、案例库,增强教学环境和过程的实操性。五是创新队伍建设,改革教师评聘机制和考核标准,研究制定聘用兼职教师的相关政策,落实教师在职进修和企业实践制度,加强专业带头人和骨干教师培养,改革人事分配制度,形成吸引人才、稳定队伍的激励机制。六是创新管理制度,建立多方参与的理事会、董事会或咨询委员会等决策机制,建立行业、企业和社会组织参与的学校教学指导委员会和教育教学质量监测机构,加强学校各项基础制度的建设。

    当前,我国中等职业教育的规模能力已经具备,下一步的重点是实现规模能力和质量能力的协调发展。提高质量需要全方位加强各个环节工作。其中,德育工作是首位,教学改革是核心,教师队伍是关键,办学条件是基础,管理制度是保障。我们必须在各个环节下大力气解决突出问题,最终达到三个目标,一是使学生具备两种能力,即就业创业能力和继续学习能力。二是使学生获得两个证书,即学历毕业证书和职业资格证书。三是使学校做出两大贡献,即为国家产业发展做出贡献,为改善民生做出贡献。

    职业教育的产学合作至关重要。当今社会技术发展速度很快,如果在学校中学到技能,但进入企业后发现技术已经落后甚至被淘汰,那么再培训、再教育的成本无疑会落在企业身上,增加企业的负担。

    再次,为了适应企业的需求,职业教育应当不再让工资与学历挂钩,并建立健全完善的终身学习体系。通过职业教育体系供给侧的改革与完善,为技术工人提供足够的知识源泉,使其随时可以更新自己的知识与技能,成为真正的蓝领冠军;打通职业教育、高等教育的鸿沟,让技术工人可以随时转换“赛道“,完成从普通工人到高级技术人才再到工程师的转变。

    制造业是现代化工业国家的基础,技术工人则是把研究成果转化为实际生产力的重要途径和基础。近年来,我国教育主管部门已经充分认识到职业教育的重要性,陆续出台了一系列文件。探索职业教育的创新与变革,以更好的适应时代发展的需求。也只有教育主管部门、学校、企业共同努力,做好职业教育的顶层设计与规划,才能让更多的人走进职业教育的校园,成为制造业发展的中坚力量。

    (鲁昕)

    (作者系 中国职业技术教育学会会长、教育部原副部长)

    以上就是100唯尔教育网(100vr.com)小编为您介绍的关于职业教育的知识技巧了,学习以上的新时代,我国的职业教育该怎么发展?我们需要什么样的职业教育?江苏模式引热议知识,对于职业教育的帮助都是非常大的,这也是新手学习职教新闻所需要注意的地方。如果使用100唯尔教育还有什么问题可以点击右侧人工服务,我们会有专业的人士来为您解答。

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    全国首个退役军人职业技能订单式培训办法出台!

    11月21日,宁波市出台全国首个退役士兵职业技能订单式培训的办法——《宁波市退役士兵职业技能订单式培训试点实施办法(试行)》。而退役士兵的订单式技能培训模式,也正式走入战友们的视野。 退役军人的就业技能培训,不是新鲜事,一直以来就有。可是之前听说过很多战士对这个不是很感冒。究其原因,是培训的效果不是太好。有的说培训的内容和市场就业脱节,导致自己学了跟没学一样。有的说,培训的机构不是很专业,层次不齐,让他们的培训获得感很低。也有的说,最让自己失望的是,培训和就业之间的脱节,学完了还需要自己找工作,还不如直接找工作更得劲。 恐怕这样的吐槽,战友们一定经历过,甚至也说过。是的,不以就业为目的的培训,其实都是走形式。培训的目的是为了就业,如果能把就业和培训之间完美结合起来,相信这样的培训战士们一定想参加、愿意参加,而且热情很高。 在《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》中明确指出: 按需求进行实用性培训,开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训,推进培训精细化、个性化……提高就业成功率。划个关键词就是“三定式”培训,和成功率。其实,这也是就业培训的关键点和落脚点所在。 何为订单式?就是先有岗位,然后定向招人进行上岗培训。但是,订单式培训如何开展?目前没有一个统一的标准和模板。虽然各地之前也有过类似的探索,但是却没有一套成熟的机制制度作为参考和借鉴。订单式培训,如何订?谁来订?订什么?一系列的问题摆在大家面前,大家翘首以盼。 好在,这个期望没有等待太久。宁波市出台了全国首部关于退役军人订单式培训的实施办法,让我们得以看到这种培训模式的诸多要素和环节。 这里,笔者就从诸多内容中梳理出关键点供大家参考,毕竟很多战友都是要参加培训的,明确了重点可以让自己心里有数做好准备。 一、培训原则:市场导向、需求牵引 恐怕这是所有内容中最令笔者高兴和关注的事情。市场导向、需求牵引,其实归结起来就是“就业”“充分就业。” 有人开玩笑地说,不以就业为目的的培训,其实就是游戏。而对于自主就业的士兵来说,参加培训的目的也是为了就业。单纯的为了提高自己参加培训的退役士兵也有,但是不多。 而以往的培训中,在内容设定、课程设定等方面,是闭门造车的多一些,和市场结合的少一些;以“我认为需要培训什么”多一些,退役士兵“需要培训什么”“就业单位需要什么”为出发点的少一些。导致培训的效率不高,就业效率不高,很难赢得退役士兵的热情。 所以,改变工作思路,以市场为导向,以需求为牵引,必将是未来订单式培训的基本原则,也必将会有效提升培训质量、就业效益和退役军人的获得感。 二、培训对象:所有符合条件的2019年及以后正常退役,宁波市负责接收的自主就业退役士兵,每人可选择接受一次免费培训。 从中大家应该提取出以下关键词: 2019年及以后。也就是说,订单式培训的退役士兵,是有时间限制的,并不是你之前没参加现在也可以参加的。很多战友可能觉得不公平,但是制度就是制度,需要遵守。 正常退役。也就是是需要服满现役,同时不出现任何违规违纪问题才行。如果出了差错,培训的的机会也没有了。规定中对不批准参加培训的范围进行明确:无正当理由中途退役的;被部队开除军籍、除名或被判刑事犯罪的;被评为1至6级残疾等级的精神病患者;弄虚作假,伪造和涂改档案材料的;退役后无正当理由不按规定时限到户籍地所在地退役军人事务部门报到的。这些需要大家借鉴和自检。 一次。培训的机会只有一次,并不是培训结束了还可以多次再来。毕竟,订单式培训的结果肯定是确保就业的,所以大家选择之前一定要谨慎,对订单里的岗位也要谨慎。如果选错了或者不合适,是没有机会再来一次的。 选择。培训并不是强制性的,是个人有选择权的。可以选择参加,也可以选择不参加。选择不参加,就等同于放弃了权利,不能反悔的。 三、培训经费:免费 规定中,对培训的经费等内容进行了专门明确,核心关键词就是“免费”。这个免费,指的是退役士兵相关费用的免除,但这并不是说培训是不需要经费的,只不过是由当地政府承担了而已。 所以,笔者建议战友们,既然不需要自己花一分钱,而且又能提高能力,还能确保就业,为啥不去呢? 四、培训机构:申报报备、审核 《办法》规定有培训资质的各类企业和用人单位、人力资源服务机构、培训机构、创业园区、职业院校等机构,均可成为承训机构。但培训机构,并不是你想当就能当的,是需要逐级申报、报备,并经审核确定后才能成为的。 笔者认为,这种严格的程序和标准,是确保培训质量和效益的基础和关键。不然那些鱼龙混杂、良莠不齐的情况,会影响培训的质量,影响培训的品牌和效益的。 五、培训方式:分为全员适应性培训和就业技能培训 全员适应性培训,关键词是全员,也就是所有人都要参加,或者说都要参加;适应性,主要是适应心理引导、树立正确择业观、精准掌握培训就业需求等,解决的是思想心理问题。笔者理解,适应性培训解决的是思想和心里方面的问题,是让退役军人退役后及时转变观念、转变理念,正确看待相关困难和问题,以积极乐观自信的态度投入到培训之中。这是一个打基础的阶段,也是一个必须面对和适应度过程。这里有个细节需要注意,那就是即退即训,原则上接收报到一个月内完成培训。意味着不需要统一报名凑整开展,只要退役了就可以报名参加,但是需要抓紧,不能耽误。 就业技能培训采用订单式培训,培训期限一般为6个月,最短不少于3个月,重点培训就业岗位所需知识和专业技能,强化实践环节。笔者认为,订单式类似于饭店吃饭,顾客点那个菜做那个菜,做出来保证有人吃。而之前的培训,类似于超市卖东西,先做出来然后等顾客,也有可能卖不出去。而订单式的优点是,就业无忧。而由企业下订单招人,更能提高就业的质量和针对性,同时也给退役军人很多选择。 这里还需要注意亮点,一个是这个阶段学习的是专业技能,是具体适用的技能。另一个是注重实践环节,也就是不只是学习,更会注重实践,知行合一,培养的是就业硬核。 六、培训标准:以就业为最终评价标准 是的,培训不能一陪了之,培训的目的就是为了就业。而就业,也不仅仅是到这个单位报到就算,必须是充分就业才行。 《办法》规定,退役士兵经过技能培训后到订单岗位就业,与用人单位签订劳动合同并缴纳2个月及以上的社会保险,才算培训合格。签订合同、缴纳社保,这些关键词的背后是严格的评判标准,更是保护退役军人的利益,也是推动培训机制良性发展的保障。之前听说过一些培训机构不专业、不负责,学员毕业就失业。这次办法把充分就业作为标准,是对今后类似培训工作的借鉴和模板,让大家心里吃了个定心丸。 归纳起来,订单式培训采取的是培训职业测评、全员适应性培训、精准对接会、订单式培训”的“四步走”,是一种精准就业服务模型。这种培训模式,让退役军人的就业培训不再成为“鸡肋”,而是一种实在的关爱和优待,更提升了退役军人的就业竞争力,成为推动社会经济增长的“人才红利”。

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    预防新型冠状病毒,如何保护自己和身边的人?你想知道的全在这里!

      这两天的朋友圈,关于此次新型冠状病毒肺炎的消息已经刷屏。   此次冠状病毒肺炎来者不善,还需要进一步研究,情况仍在不断变化。就当前发展形势而言,防控手段已经全面升级。   我们既不要过分恐慌,更不能掉以轻心!   下面是一位湖北省卫生健康委员会的提醒,希望帮助大家正确对待。 “新型冠状病毒2019-nCoV,全球热点,说两句。 1、传染病三大要素:传染源,传播途径,易感人群。 传染源:自然宿主蝙蝠,中间宿主未知,人应该也算是中间宿主。 传播途径:目前官方报道有限人传人,由此推断不排除爆发可能,官方严密监控中。 易感人群:40岁以上成年人,儿童罕见。 2、症状:发热、干咳、呼吸急促及呼吸困难。重症者进展迅速,数日内即可出现急性呼吸衰竭、肾衰竭而危及生命。 3、治疗:病毒感染,无特效药可用,所有治疗均是对症治疗,疾病能否恢复最终靠自身免疫力。 可用的基本治疗包括:隔离!!!丙球、激素、抗病毒、必要时抗生素及支持治疗。 还是要强调积极预防,在急诊科随处可见不做任何防护措施的病人家属,真佩服他们的淡定和胆量。 4、预防:传染源和易感人群无法改变,只有从传播途径上想办法。 作为普通人,远离传染源是最好的预防。具体: A、远离医院(发病人群最集中的地方就是医院了,尤其急诊科、发热门诊、呼吸内科); B、尽量远离人多且密闭的环境如超市商场生鲜市场饭店等; C、尽量避免乘坐地铁公交车等密闭人多的交通工具; D、保持基本的手卫生和呼吸道卫生,勤洗手,避免和有发热咳嗽打喷嚏的人密切接触。 对于不可避免要出现在前述场景时,戴一次性外科口罩(至少两层)或者N95口罩,一次性口罩最长4小时就需更换,或被水汽浸湿失去防护效果时也需要更换。 E、出门注意防护,戴口罩。尽量手不要摸脸、不要揉眼睛、不要直接拿食物。 回家时洗头、洗澡、洗衣服,羽绒服之类不方便每天洗的,可以挂阳台大风吹。开车的到家前,提前开全部车窗10分钟大风吹。 F、另,疫苗不要想了,新发现的病毒,从疫苗研发到量产要数年时间。 目前武汉天气湿冷,是病毒肆虐的最佳时机,因此大家好自为之,不要贸然和自然规律抗争,该服软还是得服软,做好自身防护是最重要的。 要相信党和政府,相信医务人员的努力与奉献。 愿来年开春,风波已过,都还安好。” 总结一下,关于新型冠状病毒肺炎,普通人群需要做好这几点: 一、应该准备什么样的口罩? 医用外科口罩只是众多无纺布材质的医用口罩中的一种,和其他的无纺布口罩一样,都长下面这样: 但您在购买时要注意:不是所有的无纺布口罩都是医用外科口罩!应当选择如下图所示的口罩, 现在市面上的口罩五花八门,有各种图案的棉布口罩,有年轻人喜欢的时尚新材料防尘口罩,有带呼气阀的防护口罩等等。 这些都有预防流感等呼吸道传染病的功能吗?当然不是! 棉布口罩、新材料口罩、凡是带呼气阀的防护口罩因其孔隙过大或存在呼气阀,是不能用于防止呼吸道感染的。 如何正确戴口罩? 佩戴步骤如下: 1.必须要进行鼻夹塑型,并使口罩始终贴合鼻面部 2.必须要在使用中避免接触口罩外面(污染面),戴前、摘前后、接触外面(污染面)后要洗手 3.必须一次性使用,避免重复佩戴已使用过的口罩 4.相比于医用外科口罩,医用防护口罩防护的级别更高,是口罩中的“战斗机”,同时价格也更高。医用防护口罩的使用范围有哪些呢? 5.接触患有空气传播的传染病患者,如肺结核患者 6.接触有明确建议使用医用防护口罩进行防护的疾病的患者,如鼠疫、高致病性禽流感、SARS等 7.使用医用防护口罩的“四个核心”是:鼻夹塑型、检查是否漏气、避免接触外面(污染面)、一次性使用。 二、如何正确洗手? 俗话说:“菌从手来,病从口入”。不但医务人员需要掌握手卫生,全社会都需要牢记洗手的重要性。 科学家做过这样一个调查,每个人每只手上大约会有150种细菌,一只没有洗过的手,至少含有4万~40万个细菌,指甲缝里更是细菌藏身的好地方,一个指甲缝里可藏细菌38亿之多。

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    工会组织职工:团队建设职业技能培训心得

      工会组织职工团队建设:职业技能培训心得   11月18日至20日期间,我有幸参加马场工会组织的2019年职工技能培训,在为期三天的培训中,通过认真学习李静老师的授课、积极参加讨论与交流,使我受益匪浅,既掌握了知识,又开拓了思路,对如何提高自身职业素养、转变思想观念、提升个人能力,干好本职工作有了新的认识和新的体会,同时也深深感受到了马场工会对于年轻职工培养的重视。   现将我此次培训的心得体会进行简要阐述:通过本次培训我深刻的认识到要成为一个合格的职业人最重要的一个条件就是要有“职业信条”。“人无志,不成事”树立正确的职业信条,不仅对职业发展有所帮助,还能提升自我修养,体现自我价值。   我们应该具备以下职业信条:   1、敬业:树立“职业神圣”观念。一个人对自己职业不敬,便是对这一职业的亵渎,其结果是会把事情做坏,给公司和个人带来双重损失。庄子说:“用志不分,乃凝于神。”通俗地说,敬业就是把自己从事的职业加以研究,勤勉从事的意思。做事为学,有慎心,不怕劳,不虎头蛇尾,不见异思迁。这是一个成为一个职业人的第一要素。我们不能“做一天和尚撞一天钟”而是应该“做一天和尚撞好一天钟”。   2、乐业:“干一行,爱一行”——只有乐业,人才能从职业工作中得到精神享受。孔子说:“知之者不如好知者,好知者不如乐知者。”人生能从自己职业中领略出趣味,生活才有价值和意义。对于职业的态度不同,乐业对人的一生很重要。乐业的要求对我们当中的一些人来说是一个比较难以达到的要求,但是我们应该像老师所说的那样至少要以正确的、负责的态度去面对自己的工作。   3、责任心:拥有高度的责任心是做好一份工作、办好一件事情、做好一个人所必须的条件。我们将会面临对工作的责任、对社会的责任、对家庭的责任,我想只有一个拥有责任心的人才能一路走好。古人云:“一息尚存,此志不容稍懈”,“鞠躬尽瘁,死而后已”。无论什么职业,责任心、责任意识是做好工作的内在动力。   4、进取心:我们还必须有进取心,才能使事业发展起来。如果没有进取心,固步自封,工作上不想精益求精,事业就没有发展的希望。在开始工作时,应把积累工作经验、提高工作能力作为目标,这是今后扩大自己事业空间的基础。不要计较薪金薄厚,更不能自命不凡,不屑小就。而要爱自己的职业,深思研究工作改进之术,常保进取的决心。古人说:“少壮不努力,老大徒伤悲。”进取心不但是成业的要素,并且是成己的要素。   5、团结力:保证一个团体生机和活力,必须使得每一个成员能够相互支持和包容,成员间充分尊重对方意见,有人说,一个融洽的工作环境就是成功的一半。   虽然培训学习已经结束了,但我知道有更重的学习和工作任务在后面。“思想在我们的头脑中,工作在我们的手中,坐而言,不如起而行!”我将以这次培训学习为契机,给自己定义一个新的起点,坚守责任、提高素质、培养能力。在今后工作中,我将把本次培训中所学的知识和取得的经验运用到实际工作的各个环节当中去,用激情和意志重新面对崭新的每一天,面对每一项工作任务,更要带着拓展的心灵和精神去感染周围的同志,为山丹马场的发展贡献自己的一份力量。

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    国家职业技能提升行动来啦!职业技能提升行动培训谁、培训什么、怎么补贴1000亿?哪些人将获益?

      国家职业技能提升行动来啦!职业技能提升行动培训谁、培训什么、1000亿怎么补贴?哪些人将获益??    日前 国家专门从失业保险基金结余中拿出1000亿元 用3年时间补贴技能培训5000万人次 这就是职业技能培训的“315”工程 那么 职业技能提升行动培训谁? 培训什么?怎么补贴? 一起来看   企业职工参加培训可以享受什么补贴?   国家鼓励企业职工参加培训,并给予补贴。   如果你刚刚入职,被企业选派去参加企业新型学徒制培训,政府会给予企业每人每年4000元以上的职业培训补贴,由企业自主用于学徒培训工作。   如果你参加岗前培训、安全技能培训、转岗转业培训或初级工、中级工、高级工、技师、高级技师培训,符合条件的,可按规定享受职业培训补贴或参保职工技能提升补贴。   如果你是转岗职工,国家明确开展免费技能培训行动,可参加各地举办的补贴性培训。   什么是企业新型学徒制?谁可以参加企业新型学徒制培训?   企业新型学徒制是按照政府引导、企业为主、院校参与的原则,在企业(含拥有技能人才的其他用人单位)全面推行的,以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的学徒培训制度。   如果你所在的企业开展了企业新型学徒制培训,并且你是与企业签订了一年以上劳动合同的技能岗位新招用或转岗等人员,那么你就可以被列为培养对象。学徒培养目标以符合企业岗位需求的中、高级技术工人为主,培养期限为1-2 年,特殊情况可延长到3年。   学徒培养的主要职责由所在企业承担。国家对开展学徒培训的企业按规定给予职业培训补贴,学徒每人每年的补贴标准原则上不低于4000元。   但是,由于各地情况不尽一致,职业技能提升行动方案中指出,支持地方调整完善职业培训补贴政策。省级人力资源社会保障部门、财政部门可在规定的原则下结合实际调整享受职业培训补贴人员范围和条件要求,比如,浙江省就将与企业签订一年实习协议和就业协议的技工院校毕业年度在企实习学生纳入了企业新型学徒制的培养范围。市(地)级以上人力资源社会保障部门、财政部门可在规定的原则下结合实际确定职业培训补贴标准。部分省份或市(地)依据培训职业(工种)类型、培训对象取得证书的类型等确定了不同的培训补贴标准。   所以,要参加企业新型学徒制培训,需要及时关注地方的相关政策,详情可咨询当地人力资源社会保障部门。   城乡未继续升学初高中毕业生可以参加哪些有补贴的培训?   城乡未继续升学初高中毕业生(简称“两后生”)可以根据自身情况,参加劳动预备培训、就业技能培训、创业培训,也可以参加中长期培训或者就读技工院校、职业院校。职业技能提升行动对“两后生”开展免费职业技能培训行动。   对“两后生”中的农村学员或城市低保家庭学员,在培训期间还同时给予生活费补贴。详情可咨询当地人力资源社会保障部门。   就业重点群体都包括哪些人?都有什么类型的补贴培训?   职业技能提升行动对就业重点群体开展职业技能提升培训和创业培训。   一是面向农村转移就业劳动者特别是新生代农民工、城乡未继续升学初高中毕业生(即“两后生”)等青年、下岗失业人员、退役军人、就业困难人员(含残疾人),持续实施农民工“春潮行动”“求学圆梦行动”、新生代农民工职业技能提升计划和返乡创业培训计划以及劳动预备培训、就业技能培训、职业技能提升培训等专项培训,全面提升职业技能和就业创业能力。   二是对有创业愿望的开展创业培训,加强创业培训项目开发、创业担保贷款、后续扶持等服务。   三是围绕乡村振兴战略,实施新型职业农民培育工程和农村实用人才带头人素质提升计划,开展职业农民技能培训。   贫困劳动者和贫困家庭子女参加培训可以得到哪些补贴?   职业技能提升行动要求加大贫困劳动力和贫困家庭子女技能扶贫工作力度。   一是聚焦贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区,鼓励通过项目制购买服务等方式为贫困劳动力提供免费职业技能培训,并在培训期间按规定通过就业补助资金给予生活费(含交通费,下同)补贴,不断提高参训贫困人员占贫困劳动力比重。   二是持续推进东西部扶贫协作框架下职业教育、职业技能培训帮扶和贫困村创业致富带头人培训。   三是深入推进技能脱贫千校行动和深度贫困地区技能扶贫行动,对接受技工教育的贫困家庭学生,按规定落实中等职业教育国家助学金和免学费等政策;对子女接受技工教育的贫困家庭,按政策给予补助。   贫困家庭学生如何就读技工院校,接受免费的技工教育?   各省级人力资源社会保障部门于每年4月底前向社会公布技能脱贫千校行动重点院校和重点专业,供建档立卡贫困家庭学生选择就读。家长和学生可通过人力资源社会保障基层工作平台、基层扶贫机构、驻村工作队、“第一书记”和农村基层组织等获取帮助,确定就读意向后,可登录意向学校官方网站按照《招生简章》要求,申请就读入学。如果所在地区没有合适的院校,也可以跨区域选择就读院校,各项资助政策均不受影响。   建档立卡贫困家庭学生就读技工院校可以享受哪些支持政策?   建档立卡贫困家庭学生就读技工院校可以享受以下支持政策:   一是各技工院校开辟招生绿色通道,优先招生,优先选择专业,优先安排在校企合作程度较深的订单定向培养班或企业冠名班,优先落实免学费、助学金、奖学金等助学政策,优先安排实习,优先推荐就业。   二是对接受技工教育的贫困家庭学生,按规定享受国家助学金、免学费政策,并享受由当地制定的减免学生杂费、书本费和给予生活费补助的政策。   三是对子女接受技工教育的农村建档立卡贫困家庭,落实《国务院扶贫办 教育部 人力资源社会保障部关于加强雨露计划支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育的意见》要求,按照每生每年3000元左右的标准给予补助。   四是承担中央确定的东西扶贫协作的省份,鼓励帮扶省市加大对受帮扶省市贫困家庭就读技工院校的学生给予生活费补助。   五是落实职业技能鉴定补贴政策,为建档立卡贫困学生免费鉴定、免费发证。   贫困家庭学生如何申请和领取中等职业学校国家助学金?国家助学金补助发放标准是多少?通过什么方式发放?   国家助学金按学期申请和评定,按月发放,具体流程如下:   一是学生在入学前办理好身份证。   二是学生填写《家庭经济困难学生认定申请表》,在新学年开学一周内向就读学校提交,并递交家庭经济困难相关证明材料。   三是学校受理学生申请并组织初审。   四是有关部门审批,并将拟资助学生名单在学校内进行不少于5个工作日的公示。   五是技工院校或学生资助管理机构为每位受助学生办理中职学生资助卡。由有关部门将助学金直接发放到资助卡中,学生凭本人身份证、学生证至相关银行激活资助卡,方可取款。发卡银行不得向学生收取卡费或押金等费用,也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。   国家助学金平均资助标准为每生每年2000元,具体标准由各地结合实际在1000-3000元范围内确定,可以分为2-3档。国家助学金通过中职学生资助卡发放给受助学生。   哪些参训人员培训期间可以领取生活费补贴?   贫困劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员、城乡未继续升学初高中毕业生中的农村学员和城市低保家庭学员,在培训期间按规定可以领取生活费补贴。   新生代农民工指的是哪些人?他们可以参加哪些方面的培训?   新生代农民工主要是指在1980年及之后出生的,常住地在城市、户籍地在乡村的劳动力。相对来讲,他们对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。另外,他们渴望进入、融入城市社会。   在就业和培训方面,新生代农民工相比老一代农民工体现出的特质是“两高、两强和两低”,即受教育程度高、职业期望值高,技能提升意愿强、创业意识强,就业稳定性低、技能水平低。   为帮助农民工特别是新生代农民工增加受教育培训机会,提高专业技能和胜任岗位能力,将其培养成为高素质技能劳动者和稳定就业的产业工人,人力资源社会保障部于2019年1月印发了《新生代农民工职业技能提升计划(2019—2022年)》,在政策设计上,以新生代农民工为核心受益群体,通过多种举措,鼓励农民工、培训机构、用工单位参与到培训中来。   新生代农民工可以参加的培训很多,为了实现普遍、普及和普惠的培训目标,新生代农民工职业技能提升计划明确将从事非农产业的技能劳动者都纳入培训计划,在不同就业形态对应的培训中,分别提出创新举措,体现在四方面:   一是对准备就业人员,提出对在公共就业服务平台登记培训愿望的农民工,在1个月内提供相应的培训信息或统筹组织参加培训。   二是对已就业人员,提出鼓励企业重点对新生代农民工开展企业新型学徒制培训。对具备条件的技能人才,开展岗位创新创效培训。强调加强劳模精神和工匠精神培育,引导新生代农民工爱岗敬业,追求精益求精。2018年人力资源社会保障部在全国全面推行企业新型学徒制,已经要求各地将农民工、建档立卡贫困劳动力作为重点培养对象。   三是对建档立卡贫困劳动力,提出精准掌握就业困难人员中新生代农民工的基本情况,优先提供技能培训服务或技工教育。   四是对拟创业和创业初期人员,提出重点开展电子商务培训。对具备一定条件的人员开展以创办个体工商户和创办小微企业为中心的创业技能培训。对已创业人员,持续开展改善或扩大企业经营的创业能力提升培训和企业经营指导。这一举措体现了新产业、新业态、新商业模式对创业技能的要求,并充分考虑了新生代农民工实际情况,将帮助更多农民工实现就地就近就业创业,助力乡村振兴。新生代农民工可以从自己的需求出发选择参加相应的培训,详情可咨询当地人力资源社会保障部门。   哪些人员可以参加返乡创业培训计划?返乡创业培训的重点内容都是什么?只要参加返乡创业培训就可以申领创业培训补贴吗?   农民工、建档立卡贫困人口、大学生和退役士兵等人员均可参加返乡创业培训计划,详情可咨询当地创业培训主管部门。   返乡创业培训以生产性农业服务业和生活性农业服务业创业为重点,对有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件的人员,结合适合创业的绿色农产品经营、民族传统手工艺、乡村旅游、家庭农家乐或输入地市场与输出地资源能够有效对接的项目等,重点开展创业意识教育、创业项目指导等培训;对处于创业初期的人员,结合区域专业市场对企业发展的需求,重点开展企业经营管理等培训;对已经成功创业的人员,重点开展发达地区产业组织形式、经营管理方式等培训,把小门面、小作坊等升级为特色店、连锁店、品牌店。   参加返乡创业培训,取得培训合格证书,符合条件的可以申领创业培训补贴,具体政策可以咨询当地创业培训主管部门。   终身职业技能培训制度主要内涵是什么?   终身职业技能培训制度主要内涵体现在以下四方面:   一是培训对象覆盖全体劳动者,包括就业人员和准备就业创业的人员。   二是培训补贴覆盖劳动者整个职业生涯,从劳动预备开始,到劳动者实现就业创业,都有机会享受职业技能培训补贴。   三是技能评价激励活动贯穿劳动者培训就业全过程,通过建立技能人才多元评价机制、技能提升多渠道激励机制,使培训、就业、评价、使用有机衔接。   四是提供全方位服务保障,以公共实训机构、职业院校、职业培训机构和行业企业为主要载体,提供全方位职业技能培训服务,加强职业技能培训基础能力建设,强化组织领导、资金投入等措施,切实保障劳动者培训权益。

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    【幼儿园教师随笔】保育员职业技能培训感想

      【教师随笔】保育员职业技能培训感想    2015年12月5日,在高新区人事局的组织下,在园领导的支持下,我们贝贝中心幼儿园的几位保育老师有幸参加了2015年洛阳市保育员职业技能培训。来自高新区公立及私立幼儿园的一百多名保育老师齐聚在一起,接受国家高级育婴师张师老师为期两天的幼儿保育知识讲座。张老师通俗易懂的语言,生动细致的讲授风格让在场的学员受益匪浅。现场踊跃积极的提问,畅所欲言的回答赢得了阵阵掌声。同时也充分体现了学员们对知识的渴望和才能的展现。   通过这次学习培训使我们学到了很多。重新认识了保育员的岗位职责、道德素养与工作能力。作为一名保育员,不仅要有热爱幼儿、爱岗敬业、诚心服务、善于沟通、勤奋好学、钻研业务的精神,更应该具备耐心细致、意志坚强、良好的自我认知能力和形象以及丰富的知识体系、教育意识和教育能力、熟练的操作技能,处理意外事故和急救处理能力。同时也了解到保育员是保育工作的主体,是保育工作的具体实施者。更懂得了保育员的职业特点之一就是集体性,它要求保育员彼此协调,相互宽容,发挥集体的教育力量。保育员的素质直接影响保育工作的质量,直接影响幼儿的身心发展。因此加强保育员队伍学习是提高保育员素质的有效手段。从培训学习中,我们的理念得到更新,怎样去照顾每一个孩子?怎样去培养孩子们的自理能力和好的生活习惯?怎么去引导孩子们健康快乐的成长?怎样奉献自己无私的爱?怎么从“保育员就是保姆,保育员就只会干活”的误区中走出来。这一切都是我们今后工作中要努力的目标与方向。    我们要时刻严格要求自己,加强学习,在实践中不断锻炼提高自己。努力做到用亲切的语调、温暖的拥抱、和蔼可亲的笑容来吸引每一个幼儿。要取长补短,努力使自己成为德育、教育、保育都合格的保育老师。   最后衷心感谢领导能给我们提供这次学习机会。希望今后能有更多的学习机会,来提高我们整体队伍的职业技能与素养。

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    【警示】未经许可能否从事职业技能培训?

    【案情简介】 2017年11月,某区劳动保障监察机构接到12345市民热线举报,反映某教育管理(集团)公司(以下简称a公司)存在未按规定办理心理咨询师培训的办学许可证的违法行为。同时段,该区劳动保障监察机构接待受理窗口也陆续接到培训学员针对a公司的类似举报,并提供了培训协议和a公司开具的收费凭证等证据材料。 某区劳动保障监察机构受理该案后,即对a公司展开了调查。a公司对劳动保障监察机构检查用工情况没有异议,但提出了办学培训的管辖权异议,认为劳动保障监察机构无权检查办学培训情况,且其总部A公司旗下的民办学校拥有办学许可证。 考虑到办学培训可能涉及教育行政管理部门和人力资源社会劳动保障行政部门,该区教育局与人社局就本案进行了专题讨论。最终,明确a公司从事的心理咨询师培训属于职业资格和职业技能培训的范畴。根据《民办教育促进法》的有关规定,人社局是对口管理部门,而劳动保障监察机构则受人社局的委托,负责劳动保障监察的具体实施工作。依据《劳动保障监察条例》的相关规定,劳动保障监察机构对于职业技能培训机构遵守国家有关职业技能培训规定的情况具有法定管辖权。 该区劳动保障监察机构就a公司开展心理咨询师培训的行为展开了进一步调查。经查,a公司在没有申办职业技能培训行政许可的情况下擅自开展心理咨询师的培训活动,并与学员签订培训协议、出具了培训发票。此外,查明a公司所属的总部A公司旗下民办学校有办学许可证。 2018年3月,该区劳动保障监察机构依法责令该公司立即停止办学活动。a公司认识到自身的违法行为,及时停止了心理咨询师的培训课程,退还了学员的培训费用,并向该区劳动保障监察机构提交了书面整改报告。2018年4月,该区人社局依法对a公司作出了行政处罚决定,罚款人民币三万元。公司在限期内,缴纳了罚款。同时,根据《无证无照经营查处办法》的有关精神,该区劳动保障监察机构坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则,告知该公司待办证条件成熟后,有意愿继续经营的可依法申请职业技能培训许可。 案件评析 随着经济转型升级、制造强国建设和劳动者就业创业的发展,职业技能的培训需求出现了“井喷”。职业技能培训是劳动者提升技能、成才发展的重要基础,是提高就业质量、解决结构性就业矛盾的根本举措,是适应经济高质量发展、培育经济发展新动能的内在要求。但与此同时一些“资质不全、质量不高、能力不足”的公司,未经依法许可擅自从事职业技能培训活动,严重损害了经济秩序与学员权益。   根据《民办教育促进法》《营利性民办学校监督管理实施细则》的相关规定,举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。营利性民办培训机构参照该等法规执行,明确了营利性民办培训机构亦须办理办学许可证,且经许可从事职业技能培训的机构,应当在许可的范围内从事职业技能培训活动。本案中,a公司开展心理咨询师培训属于经许可审批后方能从事的活动,应当前往所在区的劳动保障行政部门申请行政许可。即使该集团总部A公司旗下的民办学校具有办学许可证,a公司亦无法“搭便车”开展相关活动。a公司未经许可从事心理咨询师职业技能培训的行为,违反了《劳动保障监察条例》第二十八条的规定。最终,劳动保障行政部门责令其停止办学,并给予了相应的行政处罚。

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