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    谈谈职业教育“评估”与“技能大赛”那些事背后的职业教育“三多”何时休?

    作者:张庆会 职业教育新思维|杨海华《中国教师
    发表于:2020-01-14

    文章原标题:职业教育“三多”何时休?

    当前职业学校发展过程中必须主抓的两件大事——“评估”和“技能大赛”。只要抓好这两件大事,这个学校肯定是品牌学校或知名学校,学校、领导和老师的名与利也顺之而来,尽管对此都怨声载道,但为了学校和教师的发展,却也还是前仆后继,乐此不疲;反过来抓不好这两件大事很难在职业教育界立足,其他工作做得再出色再好也显得苍白无力。

    作为一种教育类型,职业教育的发展和成绩有目共睹,发挥的作用也不可替代。但在职业教育发展过程中,近年来却出现了某些浮躁现象,导致一线教师的声音被淹没,逐渐背离课堂,背离学生,背离教育本真,在自我折腾中走向功利化的歧途。这主要体现在“三多”上:行政干预多,开发商介入多,不在一线工作的“专家”指导多 

    01.行政干预多

    20世纪八九十年代,我分别在学校系部、教务部门当教师和负责人,回想起来,那时还有较多的时间、精力干本职教学工作,研究课堂教学和教书育人。如今,基本上还是履行同样的职责,教学工作却没办法自主正常开展了。层层评估、检查、调研、项目申报、大赛活动,形形色色的专家指导、专家论坛,层出不穷的新名词,文山会海、写总结、报材料、填平台…… 让人目不暇接,甚至防不胜防。例如,有时一周能接到十几个文件,许多文件动辄要求写多少字方案、订多少方面的计划、统计多少表格,限时上报。

    以检查评估为例,不同的主管部门质量体系不一致,让人无所适从,并徒增工作负担。比如航海类专业,教育主管部门按照职业教育的质量体系检查评估,海事主管部门按照船员教育和培训的质量体系进行评估。两个主管部门的评估标准、评估办法常常相互矛盾。折腾来折腾去,学校只好运行两套质量体系,形成两套档案材料。仅仅这一点,不知给一线教师增加多少负担。

    “评估”和“技能大赛”的意义与好处暂且不论,因为在职业教育相关的政策文件和领导的重要讲话中多已表述得完美无缺;“评估”和“技能大赛”背后存在的问题和带来的困扰也是职教界朋友饭前茶后的主要议题,在各类研究论文与报告里也都已揭示得深入到位,谈说了这么多年,依然是老话题老问题,却谁也无力改变,因为这是政府意志,行政导向,不是说改就能改得了的,如果不用这种方式,似乎也没有更好的方式。但不管如何,职业教育理应以人为本,此“人”的核心落脚点便是职业学校的老师和学生。所以,笔者只想以一名普通职业学校老师的身份谈谈对“评估”和“技能大赛”的看法,以及这两件大事给我们的带来益处与困扰。

    02. 开发商介入多

    不在一线教学,很难理解开发商会左右职业教育。例如,学校各部门都有自己的数据平台,甚至每个部门不止一个平台;再如,不同的评估、项目申报、活动等,要求有不同的平台。为此,不同的开发商就会找上门来,学校就要购置开发商的平台。学校的工作要适应这些开发出来的平台,认真填报这些平台,才能让上级看到你的成绩,评估你的工作。

    这里仅以技能大赛说明这个问题。在形形色色的技能大赛品种中,有的技能大赛,教育主管部门要求必须使用指定的开发商设备, 从校赛、省赛、国赛全部需要采用教育主管部门指定的厂家产品。如果不购置,肯定得不到好名次,学校只能忍痛花巨款购置。而且能用这些产品进行训练的学生,只是极少数。为了取得好名次,这些学生一般要停止正常学习,指导教师停止正常教学,集中时间进行封闭式训练。

    我至今不理解为什么面向少数学生的大赛、面向少数教师的项目申报越来越多。当然,如果这样的大赛及项目申报不干扰学校正常教学,不以名次对学校论英雄,有助于推动教学改革,提升人才培养质量,那就是必要的,应该提倡。问题是,目前大赛、项目申报、活动、评奖多如牛毛,应接不暇。而更应该关注的课堂教学,在背离全体学生的路上越走越远了。

    03.“专家”指导多

    现在一些地方的职业院校,不是校长办学和教授治学,教师的教学也没有多少自主权。一些部门认定、培训或造就的一批批各方面“专家”导演着办学,导演着教学,甚至美其名曰项目推动。这些专家大多不在一线教学,却闭门造车,替主管部门起草指导文件,拟定开展项目,提出宏伟目标,造出五花八门的新口号,到处指导,到处培训,到处评估。

    学校成了围绕他们表演的舞台,教师成了他们导演下的演员。比如教学诊改,这个理念我也非常认同。但要求所有学校统一推行诊改的做法,就值得商榷了。一些学校每年还要为此劳民伤财,每年派人参加诊改专家举办的统一培训,一遍不行两遍,一年不行五年,一人不行十人。“学成归来”的“校级专家”再在校内培训,指导全校的诊改。学校为培育出这样的“专家”,每年派人参加省级、国家级培训,不知增加了多少工作量,花了多少学费。众多经济实力薄弱的职业院校,如何负担得起。

    学校参加不完的研讨会和论坛,接受不完的新概念、新理论和新模式,迎接不完的检查评审。专家到处当“钦差大臣”,可能满足了一些主管部门的“评估”“指导”心结,但对实际的课堂教学有什么正向作用至今没有看到。

    先说“评估”

    “评估”应该是职业学校的头等大事,学校正是通过评估取得一块又一块的铜牌,实现一个又一个的发展目标,从而获取政府支持和资源投入;同样教育行政部门也是通过评估来实现自己的管控价值和资源配置。所以,“评估”这只无形的手无时无刻都在影响职业学校的教育管理和实践活动。“评估”类型也是种目繁多,以江苏为例,都有国家示范性中等职业学校、四星级中等职业学校、高水平示范性中等职业学校、课程改革实验学校、高水平现代化职业学校、省级职业教育实训基地、中等职业教育品牌专业等等,还有市级的各类评估和种类繁多的各级各类条线上的评估。

    那对于普通老师,一听到“评估”两字的第一反应就是“做材料”。从学校决定要申报参评那天开始,全校的中心工作和重点工作将全部围绕“评估”展开,首先召开全校动员大会,要求全校上下务必统一思想,高度重视,全员参与;然后按照评估标准,分工领任务完成评估材料,于是乎一场无声无息的材料大战开始了,老师们加班加点,放弃了节假日陪家人的时间,晚上周末都在忙于材料,校领导感叹的说,为了学校的发展,我们的老师也是蛮拼的,很感动。

    那作为老师,为了能够完成任务,必须按照评估标准完成量化指标和支撑材料,因为量化指标达不到,肯定通不过评估,所以首先要数字达标,数字不达标,怎么办?你们都懂得。然后是支撑材料,于是材料就变成一个框,只要一点相关的,都往里装,不相关的也改成相关往里填,越多越好,于是乎就变成了一叠叠一摞摞A4纸,看着心里才踏实,也很有成就感;当然现在也在逐步改变评估材料的存在方式,由纸质材料变成了网上的电子材料,这也算是一大进步,毕竟节约了很多的资源和成本;最后就是接受专家的现场评估,查资料,看现场,听评课,开座谈会,反馈会等等,一系列流程过后,便算基本完成评估,也基本能通过评估,然后皆大欢喜,学校上了一个新的台阶,准备迎接下一个评估。

    虽然通过评估,实现了学校门面上的发展,“以评促建、以评促管、以评促改”的初衷也有所体现;但是如此往复,老师累了,学生烦了;评估过后,几乎都回归原位。现在很多老师一听评估,都有做材料恐惧感,或者也是疲于应付。对于职业学校的教师和学生,评估到底收获了什么?

    为了应付评估任务,老师没有时间和精力专研教学和管理学生,没有时间陪伴家人和享受生活;说到底损害的还是学生的利益。评估可以有,只是希望能科学务实,合情合理,少点种目,少点材料,少点干扰,还职业学校平静,给老师学生一片清净!

    再说“技能大赛”

    “技能大赛”的意义和好处也是耳熟能详。人人都说“普通教育有高考,职业教育有技能大赛”,个人觉得国家对职业教育技能大赛的重视程度已经超过高考,国家职业教育技能大赛开幕和闭幕都有国家领导人出席和颁奖,高考肯定没有这样的政治待遇。同样,省市区级教育行政领导都会参加各级技能大赛的颁奖典礼,如果年年参加,分管的地区年年成绩不佳,那回去肯定会狠抓落实,自上而下,一句话,必须出成绩,就像军令状一样。

    我们暂且不说技能大赛背后的利益输送,争名夺利等带来的负面效应,但作为职业学校,同样必须要顾应职业教育本质,必须坚持以人为本,那技能大赛到底给老师和学生带来了什么样的改变?技能大赛从动员备战开始,职业学校从校长、分管校长、系部主任、教研室主任等等都是高度重视,丝毫不敢懈怠,因为这是政治任务。专业老师从接受参赛和指导学生参赛任务开始,思想就高度紧张,只能硬着头皮上,暂且不论个人名利得失,整个教研室、系部乃至学校的考核都与技能大赛挂钩,于是老师就没有了正常的上下班和休息时间,学生管理和正常的教学任务也大大减少,就连正常的会议和教研活动也可以不参加,可以说是一路绿灯,全面保障技能大赛。再说学生,这种技能大赛侵占的教学资源和师资资源,本身是对绝大部分学生受教育权利的剥夺,也是对学校的正常教育教学秩序的干扰,阻碍职业教育公平发展。

    另外,学生自被选为技能大赛种子选手开始,似乎在学校就高人一等,有很多特殊待遇,甚至可以不参加正常的文化和专业课学习,不参加学生的正常的德育和社会实践活动,同样寒暑假和节假日需要到校训练,需要放弃很多正常的休息和学习权利。如果获奖以后,当然回报也是非常可观,除了鲜花和掌声以外,还有机会直接进入本科院校继续深造。试问,这样的回报和激励,真的有利于职业学校学生的成长和发展吗?另外,职业学校在参赛规则允许的条件下,几乎每年都会让其参加,甚至放弃顶岗实习的机会和权利,使学生少了很多职业学校学生应有的学习和成长的过程与经历。

    技能大赛,使得学生作为职业教育工具性的价值取向体现得淋漓尽致。我只想问一句,老师还是老师吗?学生还是学生吗?2014年9月10日,李克强总理在的夏季达沃斯论坛提出了“大众创业、万众创新”,他发表讲话称,要借改革创新的“东风”,在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮,形成“万众创新”、“人人创新”的新态势。

    我们职业教育必须与时俱进,适应经济社会发展的新常态,单一的技能导向不仅无法适应时代的发展,更是不能适应当前新生代职业学校学生的个性与多元需求。确实“应该给技能大赛降降温”,坚持以生为本,让学生遵循自己的个性兴趣与择业倾向选择自己喜欢的职业成长与发展道路。作为职业教育行政部门和职业学校,更多的应该是搭好舞台,不管是技能、升学、还是创新创业,让学生自己选择,积极构建个性化的职业教育人才培养模式,帮助学生拉开人生起步的序幕,演好人生这出大戏。

    教育是科学,科学的价值在于求真。希望能科学改革和正确对待“评估”,实现“评估”的引领和导向的价值功能,通过“评估”真正实现职业学校的科学与内涵发展。同时,教育又是艺术,艺术的生命在于创新。只有在创新中大胆改革“技能大赛”制度,为更多学生技能提升与职业发展提供平台与机会。

    其实,我并不是一味地否定行政管理、专家指导、开发商介入的正向作用,职业教育的发展也离不开他们的参与。我认为,现在这些方面做过头了,我们要让教育回归本真,回归课堂。 希望教育主管部门能够多听取一线教师的意见和呼声,少听不在一线上课“专家”的游说,不宜主办过多的大赛、过多的项目申报、过多的评奖活动等,更不要由此对学校指定特定开发商的产品,真正让学校自主办学。

    总之,“评估”也好,“技能大赛”也好,都是职业教育发展的重要抓手,但有的时候抓得太紧,会过犹不及,是时候该放放了!只希望职业教育能够安静得按照学校意志和学生利益稳步务实发展,坚持育人为本,服务导向,为经济社会的各行各业与方方面面培养各级各类技术技能服务与创新创业人才,更为帮助每一位选择职业学校的学子找到一条适合自己的发展职业道路!

    作者丨张庆会 单位系山东海事职业学院

    作者二丨杨海华 单位系澳门城市大学教育学博士生

    来源丨《中国教师报》2019年12月18日第3版 | 职业教育新思维

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      这两天的朋友圈,关于此次新型冠状病毒肺炎的消息已经刷屏。   此次冠状病毒肺炎来者不善,还需要进一步研究,情况仍在不断变化。就当前发展形势而言,防控手段已经全面升级。   我们既不要过分恐慌,更不能掉以轻心!   下面是一位湖北省卫生健康委员会的提醒,希望帮助大家正确对待。 “新型冠状病毒2019-nCoV,全球热点,说两句。 1、传染病三大要素:传染源,传播途径,易感人群。 传染源:自然宿主蝙蝠,中间宿主未知,人应该也算是中间宿主。 传播途径:目前官方报道有限人传人,由此推断不排除爆发可能,官方严密监控中。 易感人群:40岁以上成年人,儿童罕见。 2、症状:发热、干咳、呼吸急促及呼吸困难。重症者进展迅速,数日内即可出现急性呼吸衰竭、肾衰竭而危及生命。 3、治疗:病毒感染,无特效药可用,所有治疗均是对症治疗,疾病能否恢复最终靠自身免疫力。 可用的基本治疗包括:隔离!!!丙球、激素、抗病毒、必要时抗生素及支持治疗。 还是要强调积极预防,在急诊科随处可见不做任何防护措施的病人家属,真佩服他们的淡定和胆量。 4、预防:传染源和易感人群无法改变,只有从传播途径上想办法。 作为普通人,远离传染源是最好的预防。具体: A、远离医院(发病人群最集中的地方就是医院了,尤其急诊科、发热门诊、呼吸内科); B、尽量远离人多且密闭的环境如超市商场生鲜市场饭店等; C、尽量避免乘坐地铁公交车等密闭人多的交通工具; D、保持基本的手卫生和呼吸道卫生,勤洗手,避免和有发热咳嗽打喷嚏的人密切接触。 对于不可避免要出现在前述场景时,戴一次性外科口罩(至少两层)或者N95口罩,一次性口罩最长4小时就需更换,或被水汽浸湿失去防护效果时也需要更换。 E、出门注意防护,戴口罩。尽量手不要摸脸、不要揉眼睛、不要直接拿食物。 回家时洗头、洗澡、洗衣服,羽绒服之类不方便每天洗的,可以挂阳台大风吹。开车的到家前,提前开全部车窗10分钟大风吹。 F、另,疫苗不要想了,新发现的病毒,从疫苗研发到量产要数年时间。 目前武汉天气湿冷,是病毒肆虐的最佳时机,因此大家好自为之,不要贸然和自然规律抗争,该服软还是得服软,做好自身防护是最重要的。 要相信党和政府,相信医务人员的努力与奉献。 愿来年开春,风波已过,都还安好。” 总结一下,关于新型冠状病毒肺炎,普通人群需要做好这几点: 一、应该准备什么样的口罩? 医用外科口罩只是众多无纺布材质的医用口罩中的一种,和其他的无纺布口罩一样,都长下面这样: 但您在购买时要注意:不是所有的无纺布口罩都是医用外科口罩!应当选择如下图所示的口罩, 现在市面上的口罩五花八门,有各种图案的棉布口罩,有年轻人喜欢的时尚新材料防尘口罩,有带呼气阀的防护口罩等等。 这些都有预防流感等呼吸道传染病的功能吗?当然不是! 棉布口罩、新材料口罩、凡是带呼气阀的防护口罩因其孔隙过大或存在呼气阀,是不能用于防止呼吸道感染的。 如何正确戴口罩? 佩戴步骤如下: 1.必须要进行鼻夹塑型,并使口罩始终贴合鼻面部 2.必须要在使用中避免接触口罩外面(污染面),戴前、摘前后、接触外面(污染面)后要洗手 3.必须一次性使用,避免重复佩戴已使用过的口罩 4.相比于医用外科口罩,医用防护口罩防护的级别更高,是口罩中的“战斗机”,同时价格也更高。医用防护口罩的使用范围有哪些呢? 5.接触患有空气传播的传染病患者,如肺结核患者 6.接触有明确建议使用医用防护口罩进行防护的疾病的患者,如鼠疫、高致病性禽流感、SARS等 7.使用医用防护口罩的“四个核心”是:鼻夹塑型、检查是否漏气、避免接触外面(污染面)、一次性使用。 二、如何正确洗手? 俗话说:“菌从手来,病从口入”。不但医务人员需要掌握手卫生,全社会都需要牢记洗手的重要性。 科学家做过这样一个调查,每个人每只手上大约会有150种细菌,一只没有洗过的手,至少含有4万~40万个细菌,指甲缝里更是细菌藏身的好地方,一个指甲缝里可藏细菌38亿之多。

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    工会组织职工:团队建设职业技能培训心得

      工会组织职工团队建设:职业技能培训心得   11月18日至20日期间,我有幸参加马场工会组织的2019年职工技能培训,在为期三天的培训中,通过认真学习李静老师的授课、积极参加讨论与交流,使我受益匪浅,既掌握了知识,又开拓了思路,对如何提高自身职业素养、转变思想观念、提升个人能力,干好本职工作有了新的认识和新的体会,同时也深深感受到了马场工会对于年轻职工培养的重视。   现将我此次培训的心得体会进行简要阐述:通过本次培训我深刻的认识到要成为一个合格的职业人最重要的一个条件就是要有“职业信条”。“人无志,不成事”树立正确的职业信条,不仅对职业发展有所帮助,还能提升自我修养,体现自我价值。   我们应该具备以下职业信条:   1、敬业:树立“职业神圣”观念。一个人对自己职业不敬,便是对这一职业的亵渎,其结果是会把事情做坏,给公司和个人带来双重损失。庄子说:“用志不分,乃凝于神。”通俗地说,敬业就是把自己从事的职业加以研究,勤勉从事的意思。做事为学,有慎心,不怕劳,不虎头蛇尾,不见异思迁。这是一个成为一个职业人的第一要素。我们不能“做一天和尚撞一天钟”而是应该“做一天和尚撞好一天钟”。   2、乐业:“干一行,爱一行”——只有乐业,人才能从职业工作中得到精神享受。孔子说:“知之者不如好知者,好知者不如乐知者。”人生能从自己职业中领略出趣味,生活才有价值和意义。对于职业的态度不同,乐业对人的一生很重要。乐业的要求对我们当中的一些人来说是一个比较难以达到的要求,但是我们应该像老师所说的那样至少要以正确的、负责的态度去面对自己的工作。   3、责任心:拥有高度的责任心是做好一份工作、办好一件事情、做好一个人所必须的条件。我们将会面临对工作的责任、对社会的责任、对家庭的责任,我想只有一个拥有责任心的人才能一路走好。古人云:“一息尚存,此志不容稍懈”,“鞠躬尽瘁,死而后已”。无论什么职业,责任心、责任意识是做好工作的内在动力。   4、进取心:我们还必须有进取心,才能使事业发展起来。如果没有进取心,固步自封,工作上不想精益求精,事业就没有发展的希望。在开始工作时,应把积累工作经验、提高工作能力作为目标,这是今后扩大自己事业空间的基础。不要计较薪金薄厚,更不能自命不凡,不屑小就。而要爱自己的职业,深思研究工作改进之术,常保进取的决心。古人说:“少壮不努力,老大徒伤悲。”进取心不但是成业的要素,并且是成己的要素。   5、团结力:保证一个团体生机和活力,必须使得每一个成员能够相互支持和包容,成员间充分尊重对方意见,有人说,一个融洽的工作环境就是成功的一半。   虽然培训学习已经结束了,但我知道有更重的学习和工作任务在后面。“思想在我们的头脑中,工作在我们的手中,坐而言,不如起而行!”我将以这次培训学习为契机,给自己定义一个新的起点,坚守责任、提高素质、培养能力。在今后工作中,我将把本次培训中所学的知识和取得的经验运用到实际工作的各个环节当中去,用激情和意志重新面对崭新的每一天,面对每一项工作任务,更要带着拓展的心灵和精神去感染周围的同志,为山丹马场的发展贡献自己的一份力量。

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    国家职业技能提升行动来啦!职业技能提升行动培训谁、培训什么、怎么补贴1000亿?哪些人将获益?

      国家职业技能提升行动来啦!职业技能提升行动培训谁、培训什么、1000亿怎么补贴?哪些人将获益??    日前 国家专门从失业保险基金结余中拿出1000亿元 用3年时间补贴技能培训5000万人次 这就是职业技能培训的“315”工程 那么 职业技能提升行动培训谁? 培训什么?怎么补贴? 一起来看   企业职工参加培训可以享受什么补贴?   国家鼓励企业职工参加培训,并给予补贴。   如果你刚刚入职,被企业选派去参加企业新型学徒制培训,政府会给予企业每人每年4000元以上的职业培训补贴,由企业自主用于学徒培训工作。   如果你参加岗前培训、安全技能培训、转岗转业培训或初级工、中级工、高级工、技师、高级技师培训,符合条件的,可按规定享受职业培训补贴或参保职工技能提升补贴。   如果你是转岗职工,国家明确开展免费技能培训行动,可参加各地举办的补贴性培训。   什么是企业新型学徒制?谁可以参加企业新型学徒制培训?   企业新型学徒制是按照政府引导、企业为主、院校参与的原则,在企业(含拥有技能人才的其他用人单位)全面推行的,以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的学徒培训制度。   如果你所在的企业开展了企业新型学徒制培训,并且你是与企业签订了一年以上劳动合同的技能岗位新招用或转岗等人员,那么你就可以被列为培养对象。学徒培养目标以符合企业岗位需求的中、高级技术工人为主,培养期限为1-2 年,特殊情况可延长到3年。   学徒培养的主要职责由所在企业承担。国家对开展学徒培训的企业按规定给予职业培训补贴,学徒每人每年的补贴标准原则上不低于4000元。   但是,由于各地情况不尽一致,职业技能提升行动方案中指出,支持地方调整完善职业培训补贴政策。省级人力资源社会保障部门、财政部门可在规定的原则下结合实际调整享受职业培训补贴人员范围和条件要求,比如,浙江省就将与企业签订一年实习协议和就业协议的技工院校毕业年度在企实习学生纳入了企业新型学徒制的培养范围。市(地)级以上人力资源社会保障部门、财政部门可在规定的原则下结合实际确定职业培训补贴标准。部分省份或市(地)依据培训职业(工种)类型、培训对象取得证书的类型等确定了不同的培训补贴标准。   所以,要参加企业新型学徒制培训,需要及时关注地方的相关政策,详情可咨询当地人力资源社会保障部门。   城乡未继续升学初高中毕业生可以参加哪些有补贴的培训?   城乡未继续升学初高中毕业生(简称“两后生”)可以根据自身情况,参加劳动预备培训、就业技能培训、创业培训,也可以参加中长期培训或者就读技工院校、职业院校。职业技能提升行动对“两后生”开展免费职业技能培训行动。   对“两后生”中的农村学员或城市低保家庭学员,在培训期间还同时给予生活费补贴。详情可咨询当地人力资源社会保障部门。   就业重点群体都包括哪些人?都有什么类型的补贴培训?   职业技能提升行动对就业重点群体开展职业技能提升培训和创业培训。   一是面向农村转移就业劳动者特别是新生代农民工、城乡未继续升学初高中毕业生(即“两后生”)等青年、下岗失业人员、退役军人、就业困难人员(含残疾人),持续实施农民工“春潮行动”“求学圆梦行动”、新生代农民工职业技能提升计划和返乡创业培训计划以及劳动预备培训、就业技能培训、职业技能提升培训等专项培训,全面提升职业技能和就业创业能力。   二是对有创业愿望的开展创业培训,加强创业培训项目开发、创业担保贷款、后续扶持等服务。   三是围绕乡村振兴战略,实施新型职业农民培育工程和农村实用人才带头人素质提升计划,开展职业农民技能培训。   贫困劳动者和贫困家庭子女参加培训可以得到哪些补贴?   职业技能提升行动要求加大贫困劳动力和贫困家庭子女技能扶贫工作力度。   一是聚焦贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区,鼓励通过项目制购买服务等方式为贫困劳动力提供免费职业技能培训,并在培训期间按规定通过就业补助资金给予生活费(含交通费,下同)补贴,不断提高参训贫困人员占贫困劳动力比重。   二是持续推进东西部扶贫协作框架下职业教育、职业技能培训帮扶和贫困村创业致富带头人培训。   三是深入推进技能脱贫千校行动和深度贫困地区技能扶贫行动,对接受技工教育的贫困家庭学生,按规定落实中等职业教育国家助学金和免学费等政策;对子女接受技工教育的贫困家庭,按政策给予补助。   贫困家庭学生如何就读技工院校,接受免费的技工教育?   各省级人力资源社会保障部门于每年4月底前向社会公布技能脱贫千校行动重点院校和重点专业,供建档立卡贫困家庭学生选择就读。家长和学生可通过人力资源社会保障基层工作平台、基层扶贫机构、驻村工作队、“第一书记”和农村基层组织等获取帮助,确定就读意向后,可登录意向学校官方网站按照《招生简章》要求,申请就读入学。如果所在地区没有合适的院校,也可以跨区域选择就读院校,各项资助政策均不受影响。   建档立卡贫困家庭学生就读技工院校可以享受哪些支持政策?   建档立卡贫困家庭学生就读技工院校可以享受以下支持政策:   一是各技工院校开辟招生绿色通道,优先招生,优先选择专业,优先安排在校企合作程度较深的订单定向培养班或企业冠名班,优先落实免学费、助学金、奖学金等助学政策,优先安排实习,优先推荐就业。   二是对接受技工教育的贫困家庭学生,按规定享受国家助学金、免学费政策,并享受由当地制定的减免学生杂费、书本费和给予生活费补助的政策。   三是对子女接受技工教育的农村建档立卡贫困家庭,落实《国务院扶贫办 教育部 人力资源社会保障部关于加强雨露计划支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育的意见》要求,按照每生每年3000元左右的标准给予补助。   四是承担中央确定的东西扶贫协作的省份,鼓励帮扶省市加大对受帮扶省市贫困家庭就读技工院校的学生给予生活费补助。   五是落实职业技能鉴定补贴政策,为建档立卡贫困学生免费鉴定、免费发证。   贫困家庭学生如何申请和领取中等职业学校国家助学金?国家助学金补助发放标准是多少?通过什么方式发放?   国家助学金按学期申请和评定,按月发放,具体流程如下:   一是学生在入学前办理好身份证。   二是学生填写《家庭经济困难学生认定申请表》,在新学年开学一周内向就读学校提交,并递交家庭经济困难相关证明材料。   三是学校受理学生申请并组织初审。   四是有关部门审批,并将拟资助学生名单在学校内进行不少于5个工作日的公示。   五是技工院校或学生资助管理机构为每位受助学生办理中职学生资助卡。由有关部门将助学金直接发放到资助卡中,学生凭本人身份证、学生证至相关银行激活资助卡,方可取款。发卡银行不得向学生收取卡费或押金等费用,也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。   国家助学金平均资助标准为每生每年2000元,具体标准由各地结合实际在1000-3000元范围内确定,可以分为2-3档。国家助学金通过中职学生资助卡发放给受助学生。   哪些参训人员培训期间可以领取生活费补贴?   贫困劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员、城乡未继续升学初高中毕业生中的农村学员和城市低保家庭学员,在培训期间按规定可以领取生活费补贴。   新生代农民工指的是哪些人?他们可以参加哪些方面的培训?   新生代农民工主要是指在1980年及之后出生的,常住地在城市、户籍地在乡村的劳动力。相对来讲,他们对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。另外,他们渴望进入、融入城市社会。   在就业和培训方面,新生代农民工相比老一代农民工体现出的特质是“两高、两强和两低”,即受教育程度高、职业期望值高,技能提升意愿强、创业意识强,就业稳定性低、技能水平低。   为帮助农民工特别是新生代农民工增加受教育培训机会,提高专业技能和胜任岗位能力,将其培养成为高素质技能劳动者和稳定就业的产业工人,人力资源社会保障部于2019年1月印发了《新生代农民工职业技能提升计划(2019—2022年)》,在政策设计上,以新生代农民工为核心受益群体,通过多种举措,鼓励农民工、培训机构、用工单位参与到培训中来。   新生代农民工可以参加的培训很多,为了实现普遍、普及和普惠的培训目标,新生代农民工职业技能提升计划明确将从事非农产业的技能劳动者都纳入培训计划,在不同就业形态对应的培训中,分别提出创新举措,体现在四方面:   一是对准备就业人员,提出对在公共就业服务平台登记培训愿望的农民工,在1个月内提供相应的培训信息或统筹组织参加培训。   二是对已就业人员,提出鼓励企业重点对新生代农民工开展企业新型学徒制培训。对具备条件的技能人才,开展岗位创新创效培训。强调加强劳模精神和工匠精神培育,引导新生代农民工爱岗敬业,追求精益求精。2018年人力资源社会保障部在全国全面推行企业新型学徒制,已经要求各地将农民工、建档立卡贫困劳动力作为重点培养对象。   三是对建档立卡贫困劳动力,提出精准掌握就业困难人员中新生代农民工的基本情况,优先提供技能培训服务或技工教育。   四是对拟创业和创业初期人员,提出重点开展电子商务培训。对具备一定条件的人员开展以创办个体工商户和创办小微企业为中心的创业技能培训。对已创业人员,持续开展改善或扩大企业经营的创业能力提升培训和企业经营指导。这一举措体现了新产业、新业态、新商业模式对创业技能的要求,并充分考虑了新生代农民工实际情况,将帮助更多农民工实现就地就近就业创业,助力乡村振兴。新生代农民工可以从自己的需求出发选择参加相应的培训,详情可咨询当地人力资源社会保障部门。   哪些人员可以参加返乡创业培训计划?返乡创业培训的重点内容都是什么?只要参加返乡创业培训就可以申领创业培训补贴吗?   农民工、建档立卡贫困人口、大学生和退役士兵等人员均可参加返乡创业培训计划,详情可咨询当地创业培训主管部门。   返乡创业培训以生产性农业服务业和生活性农业服务业创业为重点,对有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件的人员,结合适合创业的绿色农产品经营、民族传统手工艺、乡村旅游、家庭农家乐或输入地市场与输出地资源能够有效对接的项目等,重点开展创业意识教育、创业项目指导等培训;对处于创业初期的人员,结合区域专业市场对企业发展的需求,重点开展企业经营管理等培训;对已经成功创业的人员,重点开展发达地区产业组织形式、经营管理方式等培训,把小门面、小作坊等升级为特色店、连锁店、品牌店。   参加返乡创业培训,取得培训合格证书,符合条件的可以申领创业培训补贴,具体政策可以咨询当地创业培训主管部门。   终身职业技能培训制度主要内涵是什么?   终身职业技能培训制度主要内涵体现在以下四方面:   一是培训对象覆盖全体劳动者,包括就业人员和准备就业创业的人员。   二是培训补贴覆盖劳动者整个职业生涯,从劳动预备开始,到劳动者实现就业创业,都有机会享受职业技能培训补贴。   三是技能评价激励活动贯穿劳动者培训就业全过程,通过建立技能人才多元评价机制、技能提升多渠道激励机制,使培训、就业、评价、使用有机衔接。   四是提供全方位服务保障,以公共实训机构、职业院校、职业培训机构和行业企业为主要载体,提供全方位职业技能培训服务,加强职业技能培训基础能力建设,强化组织领导、资金投入等措施,切实保障劳动者培训权益。

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    【幼儿园教师随笔】保育员职业技能培训感想

      【教师随笔】保育员职业技能培训感想    2015年12月5日,在高新区人事局的组织下,在园领导的支持下,我们贝贝中心幼儿园的几位保育老师有幸参加了2015年洛阳市保育员职业技能培训。来自高新区公立及私立幼儿园的一百多名保育老师齐聚在一起,接受国家高级育婴师张师老师为期两天的幼儿保育知识讲座。张老师通俗易懂的语言,生动细致的讲授风格让在场的学员受益匪浅。现场踊跃积极的提问,畅所欲言的回答赢得了阵阵掌声。同时也充分体现了学员们对知识的渴望和才能的展现。   通过这次学习培训使我们学到了很多。重新认识了保育员的岗位职责、道德素养与工作能力。作为一名保育员,不仅要有热爱幼儿、爱岗敬业、诚心服务、善于沟通、勤奋好学、钻研业务的精神,更应该具备耐心细致、意志坚强、良好的自我认知能力和形象以及丰富的知识体系、教育意识和教育能力、熟练的操作技能,处理意外事故和急救处理能力。同时也了解到保育员是保育工作的主体,是保育工作的具体实施者。更懂得了保育员的职业特点之一就是集体性,它要求保育员彼此协调,相互宽容,发挥集体的教育力量。保育员的素质直接影响保育工作的质量,直接影响幼儿的身心发展。因此加强保育员队伍学习是提高保育员素质的有效手段。从培训学习中,我们的理念得到更新,怎样去照顾每一个孩子?怎样去培养孩子们的自理能力和好的生活习惯?怎么去引导孩子们健康快乐的成长?怎样奉献自己无私的爱?怎么从“保育员就是保姆,保育员就只会干活”的误区中走出来。这一切都是我们今后工作中要努力的目标与方向。    我们要时刻严格要求自己,加强学习,在实践中不断锻炼提高自己。努力做到用亲切的语调、温暖的拥抱、和蔼可亲的笑容来吸引每一个幼儿。要取长补短,努力使自己成为德育、教育、保育都合格的保育老师。   最后衷心感谢领导能给我们提供这次学习机会。希望今后能有更多的学习机会,来提高我们整体队伍的职业技能与素养。

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    【警示】未经许可能否从事职业技能培训?

    【案情简介】 2017年11月,某区劳动保障监察机构接到12345市民热线举报,反映某教育管理(集团)公司(以下简称a公司)存在未按规定办理心理咨询师培训的办学许可证的违法行为。同时段,该区劳动保障监察机构接待受理窗口也陆续接到培训学员针对a公司的类似举报,并提供了培训协议和a公司开具的收费凭证等证据材料。 某区劳动保障监察机构受理该案后,即对a公司展开了调查。a公司对劳动保障监察机构检查用工情况没有异议,但提出了办学培训的管辖权异议,认为劳动保障监察机构无权检查办学培训情况,且其总部A公司旗下的民办学校拥有办学许可证。 考虑到办学培训可能涉及教育行政管理部门和人力资源社会劳动保障行政部门,该区教育局与人社局就本案进行了专题讨论。最终,明确a公司从事的心理咨询师培训属于职业资格和职业技能培训的范畴。根据《民办教育促进法》的有关规定,人社局是对口管理部门,而劳动保障监察机构则受人社局的委托,负责劳动保障监察的具体实施工作。依据《劳动保障监察条例》的相关规定,劳动保障监察机构对于职业技能培训机构遵守国家有关职业技能培训规定的情况具有法定管辖权。 该区劳动保障监察机构就a公司开展心理咨询师培训的行为展开了进一步调查。经查,a公司在没有申办职业技能培训行政许可的情况下擅自开展心理咨询师的培训活动,并与学员签订培训协议、出具了培训发票。此外,查明a公司所属的总部A公司旗下民办学校有办学许可证。 2018年3月,该区劳动保障监察机构依法责令该公司立即停止办学活动。a公司认识到自身的违法行为,及时停止了心理咨询师的培训课程,退还了学员的培训费用,并向该区劳动保障监察机构提交了书面整改报告。2018年4月,该区人社局依法对a公司作出了行政处罚决定,罚款人民币三万元。公司在限期内,缴纳了罚款。同时,根据《无证无照经营查处办法》的有关精神,该区劳动保障监察机构坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则,告知该公司待办证条件成熟后,有意愿继续经营的可依法申请职业技能培训许可。 案件评析 随着经济转型升级、制造强国建设和劳动者就业创业的发展,职业技能的培训需求出现了“井喷”。职业技能培训是劳动者提升技能、成才发展的重要基础,是提高就业质量、解决结构性就业矛盾的根本举措,是适应经济高质量发展、培育经济发展新动能的内在要求。但与此同时一些“资质不全、质量不高、能力不足”的公司,未经依法许可擅自从事职业技能培训活动,严重损害了经济秩序与学员权益。   根据《民办教育促进法》《营利性民办学校监督管理实施细则》的相关规定,举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。营利性民办培训机构参照该等法规执行,明确了营利性民办培训机构亦须办理办学许可证,且经许可从事职业技能培训的机构,应当在许可的范围内从事职业技能培训活动。本案中,a公司开展心理咨询师培训属于经许可审批后方能从事的活动,应当前往所在区的劳动保障行政部门申请行政许可。即使该集团总部A公司旗下的民办学校具有办学许可证,a公司亦无法“搭便车”开展相关活动。a公司未经许可从事心理咨询师职业技能培训的行为,违反了《劳动保障监察条例》第二十八条的规定。最终,劳动保障行政部门责令其停止办学,并给予了相应的行政处罚。

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