高职扩招:退伍军人、农民工、下岗工人纳入高职招生范围

作为高等教育的一部分，高职院校的录取被划入专科招生的范围内。但不同于大专的学科教育，高职院校在教学中更偏重职业技术培养，在毕业后，高职毕业生同样能够获得由国家认证的大专毕业证书。

距离高考不到一个月，各省开始出台扩招的落地政策。广东省教育厅宣布高职扩招8万人，而云南、贵州的高职校长受访时表示，当地计划扩招约3万人。除了增加招生人数，各省也增加了报考高职学校的机会。 

这场高职扩招政策最大的变化是，首次将退伍军人、农民工、下岗工人纳入了高职招生的范围。一名研究职业教育的学者指出，今年扩招政策出台的重要任务，是解决退伍军人、农民工、下岗工人群体的就业率问题，因此他们成为今年高职扩招100万的重点对象。今年《政府工作报告》也在稳定、扩大就业的部分写道：“加快发展现代职业教育，既有利于缓解当前就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举。”

这类特殊的学生无需参加文化素质考试，仅参加职业技能测试。广西英华国际职业学院理事长邹利斌表示，目前退伍军人招生由各地的退伍军人事务局负责，而招生细则目前尚不明朗。

“学校招收这些特殊的学生，必须重新制定一套教学培养方案。”邹利斌解释，退伍军人和应届学生相比，文化素质、学习能力都比较弱，所以学校必须分层、分班教学，并考虑退伍军人毕业后的就业问题。云南工商学院副校长李娅说，退伍军人、下岗工人学生对高校的教学管理也提出了新的考验，“这类学生不太可能和高中生一样全日制在读，所以学时、学制、住宿都要弹性管理。”

在加入新的三类招生群体后，扩招100万对高职学校也仍是不小的挑战。对于希望扩招的学校来说，首先需要解决的是硬件设施问题。贵州工商职业学院在去年扩建了宿舍，这成为其在今年拿到1000个扩招名额的原因之一。“床位是学校扩招遇到最大的短板，总不能扩招以后让学生睡在体育场里。” 院长周刚向界面教育解释道，教室短缺可以通过调课解决，师资不足也可以招聘兼职教师，但宿舍床位数量不足很难在短期内解决。

和本科学校不同，高职学校接受学生志愿后，必须面临不少学生放弃入学的现实。“高职学校招生，都是求着学生来上学。”一名高职学校的老师直言，学校为了保证入学人数，必须托关系进高中、中职学校做宣传，甚至向教育厅申请降低录取分数线。“毕竟在老百姓的认知里，只要能让小孩上本科，就不会让小孩上高职。”周刚指出，不少学生放弃报到正是为了复读，希望再拼一把考上本科学校。