职业大学解读：高技能人才的养成，可不是给一顶帽子就成
高职学校，一向被认为是高考低分学生的归属。但在2019年，《政府工作报告》明确提出高职院校今年扩招100万人，这让一向不被关注的高职院校成为了高考招生中无法被忽视的一部分。
今年的高考季，这场中国职业教育历史上最大的扩招计划正在开启，试图为100万人走向高等教育打开一扇门。
"泉州职业技术大学"、"南昌职业大学"、"江西软件职业技术大学"、"山东外国语职业技术大学"、"山东工程职业技术大学"、"山东外事职业大学"、"广东工商职业技术大学"、"海南科技职业大学"……一批“职业大学”已经纷纷成立。 “高职”院校大翻身，很多学校不但升了本，而且还改了名。要知道，很多身为“普本”的“学院”，想改名为“大学”都还求之不能，这种状况，想必会对它们在师资、招生、就业等多方面造成冲击。
要扭转社会对高职教育的陈旧观念，让高职院校安于职业教育定位，保证1133.7万（截至2018年） 高职院校在校生的培养质量，更名只是个开头。
实际上，职业教育也有过高光时刻。1983年，《关于改革城市中等教育结构、发展职业技术教育的意见》《关于加强和改革农村学校教育若干问题的通知》先后出台。
职业教育多部门、多结构、多形式办学的指导方针得以明确，职业教育良好的就业前景，吸引了一大批优秀的中学毕业生进入中专、技工学校。
不过，进入20世纪90年代后，各级各类教育陆续开始了体系建设，职业教育在公共资源配给、公共政策制定中处于弱势地位的缺陷凸显。
公共投入的相对不足，导致职业教育质量相对下滑，社会地位相对下降，逐渐沦为“劣质品”，以至于在人们的印象中，职业教育低人一等。
基于这一历史经验，我国职业教育进入了体系建设的快车道，增加职业教育的公共资源配给，扭转职业教育事业滑坡趋势。
此外，熊丙奇认为，若唯学历论人才评价体系不变，就算提升职业教育的学历层次，也无法提高职业教育的地位。
况且， 职业教育本来就不应该以学历为导向，必须坚持以就业为导向办学，职业院校应安于职业教育定位，专注培养毕业生过硬的职业技能。
否则的话，毕业生的学历层次是提高了，依然解决不了当下面临的结构性失业的问题。
当下白领过剩，技工短缺。到2020年，新一代信息技术产业人才缺口将达750万人，新材料、高档数控机床和机器人也将分别达300万人。
人社部2018年的数据显示，我国技能劳动者超过1.65亿人，占就业人员总量的21.3%，其中高技能人才仅占就业人员总量的6.2%。
高技能人才的养成，可不是给一顶帽子就成。
今年扩招政策出台的重要任务，是解决退伍军人、农民工、下岗工人群体的就业率问题，因此他们成为今年高职扩招100万的重点对象。《政府工作报告》也在稳定、扩大就业的部分写道：“加快发展现代职业教育，既有利于缓解当前就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举。”
这类特殊的学生无需参加文化素质考试，仅参加职业技能测试。广西英华国际职业学院理事长邹利斌告诉界面教育，目前退伍军人招生由各地的退伍军人事务局负责，而招生细则目前尚不明朗。
“学校招收这些特殊的学生，必须重新制定一套教学培养方案。”邹利斌解释，退伍军人和应届学生相比，文化素质、学习能力都比较弱，所以学校必须分层、分班教学，并考虑退伍军人毕业后的就业问题。云南工商学院副校长李娅告诉界面教育，退伍军人、下岗工人学生对高校的教学管理也提出了新的考验，“这类学生不太可能和高中生一样全日制在读，所以学时、学制、住宿都要弹性管理。”
在加入新的三类招生群体后，扩招100万对高职学校也仍是不小的挑战。
对于希望扩招的学校来说，首先需要解决的是硬件设施问题。贵州工商职业学院在去年扩建了宿舍，这成为其在今年拿到1000个扩招名额的原因之一。“床位是学校扩招遇到最大的短板，总不能扩招以后让学生睡在体育场里。” 院长周刚向界面教育解释道，教室短缺可以通过调课解决，师资不足也可以招聘兼职教师，但宿舍床位数量不足很难在短期内解决。
和本科学校不同，高职学校接受学生志愿后，必须面临不少学生放弃入学的现实。“高职学校招生，都是求着学生来上学。”一名高职学校的老师直言，学校为了保证入学人数，必须托关系进高中、中职学校做宣传，甚至向教育厅申请降低录取分数线。
“毕竟在老百姓的认知里，只要能让小孩上本科，就不会让小孩上高职。”周刚告诉界面教育，不少学生放弃报到正是为了复读，希望再拼一把考上本科学校。
但也存在着不为招生发愁的高职院校。北京大学中国教育财政科学研究所田志磊告诉界面教育，高职学校的两极分化日趋显著。在2018年，陕西省152所高职院校的理工类招生遭遇了零投档，而优质的高职院校，招生分数线已经接近了本科分数线。
这也让100万扩招指标的分配成为了难题。对部分学生报到率低至30%的学校来说，即使给予1000人的扩招计划，实际也仅增加300人入学，而700个招生名额将被浪费。因此，让更多高职院校具备吸引力成为了完成扩招必备的条件。