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职业教育扶贫:四川凉山,八万余个民族地区家庭受益免费职业教育,就业一人,脱贫一家
职业教育扶贫:四川凉山,八万余个民族地区家庭受益免费职业教育
吸痰、洗头、喂饭、翻身……在四川省成都市第一人民医院病房里,扎西祝玛无微不至地照料着几位老年患者。尽管他们老记不住她的名字,但经常会笑着向这位护士表示感谢。
扎西祝玛家在凉山彝族自治州木里藏族自治县俄亚乡子洛村,“因为家里穷,我从小就放羊。做梦都没想到有一天会定居成都,成为一名医院正式职工。”
初中毕业那年,扎西祝玛面临辍学,有幸赶上四川实行“9+3”免费教育计划,不仅3年学费全免,每月还有300元的生活补助,往返学校的车费也能报销。
2009年,四川省在藏区启动实施“9+3”免费教育计划,在9年义务教育的基础上,组织初中毕业生和未升学的高中毕业生到内地优质职业学校接受3年免费中等职业教育,并尽力帮助实现就业。目前,该计划实施范围覆盖藏区和大小凉山彝区45个深度贫困县。
10多年来,中央和四川省级财政投入20.73亿元用于“9+3”免费教育计划。内地先后有100余所中职学校累计招收藏区学生5万余人和大小凉山彝区学生近3万人,目前已有4.2万人顺利毕业,毕业生初次就业率超过98%。“9+3”免费教育计划惠及8万余个民族地区家庭,其中来自偏远、贫困地区的农牧民家庭子女占90%以上。
扎西祝玛就是这4万多名幸运儿之一。从不会打针到现在单独管床,从不会观察病人病情到现在管理危重患者,扎西祝玛不断成长。“现在是该我回报祖国的时候,我时刻准备着。”新冠肺炎疫情发生后,扎西祝玛写下了“请战书”。
就业一人,脱贫一家。教育是阻断贫困代际传递的治本之策,职业教育是民族地区人民群众脱贫奔小康的有效途径。如今,在大小凉山,“红旗飘得最高的是学校,环境最好的是学校,人气最旺的还是学校。”彝区群众对教育发展看在眼里、喜在心里。
凉山州持续改善办学条件,累计投入资金86.3亿元,先后实施“全面改薄”“学前教育3年行动计划”“大小凉山彝区教育扶贫提升工程”等重大工程项目。州级财政投入20亿元实施“一村一幼”“一乡一园”工程,修建348所乡镇幼儿园。全州彻底消除中小学D级危房,城乡间、学校间办学条件差距进一步缩小,逐步实现县域均衡。
政策背景:国家职业技能提升行动来啦!你知道吗?国家专门从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用3年时间补贴技能培训5000万人次。这就是职业技能培训的“315”工程。职业技能提升行动要求加大贫困劳动力和贫困家庭子女技能扶贫工作力度。聚焦贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区,鼓励通过项目制购买服务等方式为贫困劳动力提供免费职业技能培训,并在培训期间按规定通过就业补助资金给予生活费(含交通费,下同)补贴,不断提高参训贫困人员占贫困劳动力比重。
“十二五”以来,凉山州大力实施中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、中西部农村初中校舍改造工程、学前教育三年行动计划、教育基础薄弱县普通高中建设、农村教师周转宿舍建设、民族教育“十年行动计划”、大凉山彝区省级教育扶贫提升工程、大凉山彝区教育振兴行动计划等一系列教育重大工程。全州共投入州及以上资金50亿元(中央35亿元、省级11亿元、州级4亿元),建设项目学校3202所,建设教学及辅助用房、生活用房、行政办公用房、体育运动场地274万平方米。其中投入3.4亿元(中央1.8亿元、省级1.4亿元、州级0.2亿元),建设教师周转宿舍5700套,建设面积19万平方米,建成后解决了5700余名教师住宿问题。
凉山州委、州政府高度重视发展教育事业。从2014年起,州级财政每年预算安排教育专项资金1亿元,用于大凉山彝区学校改善学校办学条件等。
为了阻断贫困的代际传递,全面提升教育发展水平,加快发展学前教育、职业教育,支持建设学前教育双语幼儿园,州委、州政府举债30亿元(其中向国开行贷款24亿元、州国投公司筹资6亿元),新建450所乡镇幼儿园以及新建四川民族幼儿师范高等专科学校。
“十二五”以来,凉山州州各类学校整体布局得到有效优化,学校办学条件在总量和生均层面上得到了普遍的持续性改善,全州义务教育学校办学水平有了较大提高,广大适龄学生“上学难、上学贵”的问题得到较好解决,城乡教育非均衡状况得到较大改善。沉积多年的安全隐患得到消除,特别是农村学校建起了坚固的校舍,城乡教育发展差距不断缩小,教育资源配置日趋均衡。过去低矮阴暗的教室变成了宽敞明亮的高楼,现在最漂亮的建筑是学校,国旗飘得最高的是学校,环境最优美的是学校,人气最旺的也是学校,农村义务教育学校已成为我州农村一道靓丽的风景线。“学校旧貌换新颜,学生上课更专心,教师工作更顺心,家长对学校更放心。
横向比较,凉山州教育事业发展相对滞后,还有诸多困难问题需要解决。但是纵观“一步跨千年”的社会发展史,凉山教育已经取得了可喜成绩,实现了跨越发展,如今各级各类学校办学条件显著改善,学生资助体系已经健全,学校管理水平不断提高,师资队伍不断加强,教育教学质量稳步提高,教育信息化不断迈进。
原文标题:四川凉山,八万余个民族地区家庭受益免费职业教育 就业一人,脱贫一家
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