无人机进入持证上岗时代根据《通用航空飞行管制条例》的相关规定,从事通用航空飞行活动的单位、个人,凡是未经批准擅自飞行、未按批准的飞行计划飞行、不及时报告或者漏报飞行动态、未经批准飞入空中限制区域和空中危险区域的,由有关部门按照职责分工责令改正,给予警告;造成重大事故或者严重后果的,依照刑法追究刑事责任。此外,由国家体育总局发布的《关于加强航空模型飞行场地管理的通知》中规定,遥控航空模型的飞行场地、飞行空域内不得有人或建筑群、高压电线等障碍物,任何情况下模型飞机都不得在人群上空飞行。据宇辰网获悉,截止2016年6月30日,全国有104家训练机构拿到了无人机驾驶员训练机构资质,颁发民用无人机合格证为5047个,且通过考试,尚未颁发合格证的还有1000余人。目前,我国空域管理权属于空军,民航局只能在空军的允许范围内使用空域。即便使用1000米以下的低空区域,私人飞机也需要军方的批准才可以飞行。不过有消息称,中国可能会在2015年放开千米以下低空区域,千米以下飞行不需军方批准。有说法称,空域300米以下,雷达是扫不到的。正是因为存在这个盲区,很多无人机钻了空子进行“黑飞”,也导致一些无人机误闯禁区,一般城市的中心城区、机场周边以及北京全市都不允许飞行。
哪些情况下飞行需要无人机执照?
根据重量,无人机分为4种:7千克以下的为微型,7至116千克的为轻型,116千克至5.7吨的为中型,5.7吨以上的为大型。目前,民用无人机多为轻型或微型。根据《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》,重量小于等于7千克的微型无人机,飞行范围在目视距离半径500米内、相对高度低于120米范围内,不需要证照,原则上所有飞行都需要申报计划。超出该范畴的,比如送快递、市区航拍等商用领域,则在飞行资质管理范围内。
一般情况下,相关部门对无人机驾驶员有“三个不管”:室内运行的不管,例如婚礼上用航模送个戒指;微型以下视距范围内(视距500米、高120米以内)的不管,例如遥控玩具飞机;在人烟稀少、空旷的非人口稠密区进行试验的无人机不管。普通消费者想用微型无人机给自己来张酷炫的“空中自拍”,也不必专门去考驾照。
目前国内大多数无人机生产企业都在自行组织“飞手”资格培训,并颁发资格证书,但在实际的审批和管理办法中,由企业发放的“飞手”许可证并不具备法律效力。按照现行相关规定,向民航、空军等主管单位申请空域飞行使用,必须要具备中国AOPA官方颁发的无人机驾驶员执照等资格。
无人机执照由什么单位管理和颁发?
2014年4月起,无人机驾驶员资质及训练质量管理开始由民航总局旗下的中国AOPA来负责,AOPA(中国航空器拥有者及驾驶员协会)于2004年经国务院批准在民政部注册,由中国民用航空局主管的全国性的通用航空行业协会,是国际航空器拥有者及驾驶员协会(IAOPA)的国家会员,也是其在中国(包括台湾、香港、澳门)的唯一合法代表。 [1]
无人机执照有哪几种?
无人机训练合格证分驾驶员、机长2个级别,教员级别在合格证上签注。其中驾驶员飞行训练培训不少于44小时,其中包括飞行前检查4小时,正常飞行程序操作,不少于20小时,应急飞行程序操作,包括发动机故障、链条丢失、应急回收、迫降等,不少于20小时。机长培训不少于56小时,教员培训要求有100小时以上机长经历,两年以上工作经验,培训时间不少于20小时。其中无人机驾驶员和机长的区别是,驾驶员对飞行中的飞行器安全负责,而机长则对整个飞行系统,如飞机、驾驶员、地面站等负责,机长的权利大但同样责任大。