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学习《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》体会

2019年9月23日，教育部、 国家发展改革委、财政部 、人力资源社会保障部联合发文《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》（教师〔2019〕6号），在此，谈几点学习体会。

1.文件将技工院校"一体化"教师纳入职业教育"双师型"教师，这还是首次。"一体化"教师提法起源于2013年人社部《技工院校一体化教师标准（试行）》，可以说是职业教育“双师型”教师认定的先行先试。2019年，随着职教"20条"的颁布，将游离在外的本属职业教育的技工院校纳入职业教育系统并予以强调，强化了技工院校的地位，形成职业教育的在横向上的三支基本力量，即职业院校、技工院校、职业培育机构。

2. 文件提到“职业教育教师队伍还存在着……专业化水平偏低的问题，尤其是同时具备理论教学和实践教学能力的“双师型”教师和教学团队短缺，已成为制约职业教育改革发展的瓶颈”，再次强调了“双师型”教师的内涵，即“同时具备理论教学和实践教学能力的教师”，这是职教"20条"的首次正式的定义。专业化水平偏低，双师型教师短缺是制约职业教育改革发展瓶颈，珂历王于2019年6月9日发于公众微信号"湖北建院王佑华笔名珂历王”的文章"高等职业教育的快与慢"的观点与此一致，该文章于2019年6月12日被《中国建设报》转载，同时，也被转载于中国职业教育网等网络媒体、聚焦职教等微信公众号、江苏农牧职业技术学院等院校网络。

3文件提到“到2022年，职业院校“双师型”教师占专业课教师的比例超过一半”，这种提法是回归理性之举，自1997年以来，职业教育领域曾先后提出过双师型教师的70%、80%、85%、90%等量化的占比目标。

4.文件首次提出"国家工匠之师”，为职业院校教师的出彩人生又开辟了一条成长路径，这是继国家在国家级教学成果奖、全国教书育人楷模、“万人计划”教学名师等表彰项目中，向职业院校教师予以倾斜之后的再次倾斜和重视。

5. “特殊高技能人才（含具有高级工以上职业资格或职业技能等级人员）”，对特殊高技能人才进行了注解，再次说明职业资格证书与技能等级证书在一定时期内并存，X证书具有多样性，珂历王曾于2019年6月29日在公众微信号"湖北建院王佑华笔名珂历王"职业院校推行1+X证书制度的再思考"为题的文章中作过阐述。

6.文件提到"推动高校联合行业企业培养高层次“双师型”教师"，意味将来有可能把双师型教师进行分级，给予不同待遇。

7.文件提出“办好一批一流职业技术师范院校”。随着职教环境的大改善、大发展，职业院校的教师岗位将成为香饽饽，职业技术示范学院可能成为报考热点院校。

8.文件提到“推动形成双师结构与双师素质兼顾的专业教学团队”，再次对双师结构的问题予以强调，专兼职教师分工协作，共同完成教育教学任务，如单一执教能力和单一实践能力的教师是构成双师型教学的一种形式，珂历王曾于2019年6月7日在公众微信号"湖北建院王佑华笔名珂历王"以"倍出的’双’字词组，伴生我国高等教育和职业教育改革发展"为题的文章中作过阐述。

9.文件提出“建立国家杰出职业教育专家库及其联系机制”，可能源于有关省份发展职教的经验，例如"定期评选认定职教专家+定期举办职教专家研讨会"的河南发展职教模式。

10.文件强调“学习国际‘双元制’职业教育先进经验”。或许是对以往在经过一股脑儿学习引进国外职教模式和发展经验的一种反思，中国的职业教育不缺乏国外职教理念，当下，我国职业教育聚焦学习德国。

11.“模块”成为文件的一个高频词，模块化教学（有两种含义）、模块化课程、必修模块等词在不同的语境中出现，可以成为我们专业建设、课程建设和课程教学以及师资队伍建设等的常态化思维。

12.文件“加强督导评估，将职业教育教师队伍建设情况作为政府履行教育职责评价和职业院校办学水平评估的重要内容”，目前，职业院校的外在评估重在能力的评估，如国务院每两年一次的高职院校适应社会能力评估或社会组织评估，如果将“职业院校办学水平评估”改为“职业院校办学能力评估”或许更适切职业教育的内涵式发展。