新闻资讯

事业编制取消,3000万职工改聘用制,实行绩效考核,幼师们关心的教师编制还有吗?
2020-01-02 17:46:00来源:100唯尔

作者丨饭饭老师

园长荟 丨ID:qmhlianmeng

在许多人心目中,公立幼儿园和公立中小学校一样,都是基础教育行业。事实上,在许多地区,中小学教师和幼儿园教师可以互通,尤其是幼儿园在近些年呈扩大普及趋势,许多幼儿园教师,包括管理人员,都是从中小学校教师中选拔调整的。

但事实上,在“双基”验收中,由于幼儿园不属于义务教育阶段,取消了幼儿园使用“教育专项编制”的权力,改为使用普通事业编制。中小学校使用的教育专项编制,其他事业单位统一使用的事业编制,虽然都属于事业编制,但机构编制部门是分开统计的,教育专项编制的保障力度更强,今后中小学校教师的工资待遇,将由省财政直接保障,以避免地方财政状况困难的地区对中小学教师工资的不利影响。

国有企业、事业编制,待遇好,工作稳定,让人羡慕不已。长期以来,能拥有体制内编制,是很多人的职业目标。

幼儿园在2011年前后,取消了教育专项编制的使用。由于县区基层事业编制超编现象严重,导致许多基层幼儿园教师整体没有编制可用,或者人多编少,虽然个人待遇不受影响,但职称评定、养老保险等需要审核“在编”政策执行时,幼儿园教师大受影响,矛盾十分突出。

国有企业、事业编制,待遇好,工作稳定,让人羡慕不已。长期以来,能拥有体制内编制,是很多人的职业目标。

在事业单位分类改革中,更是将幼儿园划分为“公益二类”,突出公办民营、自主经营发展方向。目前虽然有将幼儿教育和高中教育纳入义务教育范畴的说法,但未得到证实,更没有得到执行。幼儿园虽然参加了分类改革,并不参与事业单位分类改革,没有2020年底改革完成的限制,而是单独参与基础教育改革。也就是说,目前幼儿园教师的一切,和中小学教师一样,都是有保障的。

国有企业、事业编制,待遇好,工作稳定,让人羡慕不已。长期以来,能拥有体制内编制,是很多人的职业目标。

但是,随着国家对事业单位改革的深化,距离中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革,所制定的总体目标的时间点2020年,越来越近了。

各地对事业单位分类即将完成,不同类型的事业单位人员出路不同,关系到3000万体制内在职职工。

今年3月,财政部、税务总局、中央宣传部就联合发布通知指出:经营性文化事业单位转制为企业可以享受税收优惠政策,鼓励转为企业。

多地取消编制管理和终身制,实行全员聘任制、聘期制,统一签订合同,聘期三年。此次编制改革重点在于打破固有身份、年龄、资历等条条框框和隐性台阶,大力选拔培养优秀年轻干部,实行员额制,即便以前是这个单位的领导,以后也是单位的合同制工作人员。

这此体制内人事改革,牵涉面广,其中也包括幼儿教师。

广大幼师们关心的教师编制还有吗?我们先来看一下现有事业单位改革去向流程图。

幼儿园包含在公益二类的教育类

公益二类包括
教育类:普通高中,普通高校,技工技师和职业院校,电大函授及远程教育,老年大学,幼儿园等。

事业编制人员改革后三大变化

1、固定用人向合同用人转变

“十三五”期间,国家将完善聘用制度,加强聘用合同管理,建立符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘制度,实现固定用人向合同用人转变。


2、身份管理向岗位管理转变

健全岗位管理制度,研究制定不同类型事业单位岗位结构比例和最高等级的调整办法,开展事业单位专业技术岗位组织实施工作,完成事业单位管理岗位职员等级晋升制度推行工作,实现身份管理向岗位管理转变。


3、逐步提高基本工资并向绩效工资推进

“十三五”期间,国家将落实机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制,定期调整基本工资标准,逐步提高基本工资占工资收入的比重。同时,国家将推进事业单位实施绩效工资。

政策解读

这次的事业单位改革,目的与作用主要有以下几点:


1、公开招聘制度,实现固定用人向合同用人转变

以后的国企和体制内单位,不再是自成体系的铜墙铁壁,公开招聘制度,让体制内的人和体制外的人都有了双向选择的机会。事业单位用人机制逐渐往市场化靠拢。


2、重视专业技术,实现身份管理向岗位管理转变

此次编制改革重点在于打破固有身份、年龄、资历等条条框框和隐性台阶,大力选拔培养优秀年轻干部。企业内部实行能者上,不能者下,领导干部能上能下,打破了领导干部终身制。有专业技术,有管理才干的年轻人,获得了更多晋升机会。


3、逐步提高基本工资占比,实现绩效工资的转变

在人事改革过渡期间,定期调整基本工资标准,逐步提高基本工资占工资收入的比重。同时,国家将推进事业单位实施绩效工资。未来,体制内员工的工资收入也与单位的经营状况结合,与个人的业绩挂钩,政策更加鼓励市场分配机制,让多劳者多得,能者多得。

综上几点,可以看到,国家的政策在用人导向上是实现人才与市场的双向流动,用人方式上,是将技术与绩效挂钩。

也就是说,以后没有什么一劳永逸的铁饭碗,国家将逐渐脱手,不再为几千万事业编制人员兜底。大家都靠本事在市场上吃饭。所在单位的经营状况好坏,收益高低,个人能力的强弱,直接影响每个员工的收入。那些能力强,技术好的人,自然绩效好,收入高。

从各地陆续爆出的社保亏空可以看出,政府在社保、医疗、公共事务上的压力越来越大。如何精简机构与人员,减少政府财政负担,是各级政府部门的必然选择,考公务员,混编制,安稳到退休的时代已经一去不复返。

广大幼师也要与时具进,跟上改革步伐,顺势而为,不要再抱有挤破头得到一个编制,一纸定终身的安逸思想。

长期以来,体制内与体制外始终是一道鸿沟,编制内的工作人员收入福利有保障,工作干好干坏都没有风险,成为大多数老百姓诟病的不公平现象。这次改革是人力资源的释放,让更多有能力有想法的体制内人才,在市场化环境里充分施展自身的能力。对于广大市场体制内的人员,也是一种更公平的竞争机制。

不管政策如何变化
努力增加自己的含金量才是王道

从政策中可以感受到未来大环境的变化趋势,就是不分体制内外,不保护大锅饭,铁饭碗,鼓励市场化的人才竞争。在这样的大环境下,个人越有能力,机会与选择的自由度更大。

因此,个人努力学习,提升自己的综合实力,增加职场含金量,才是立足于未来的王道。

幼师如何增加自己的职业竞争力

1、专业知识+高学历,共同筑建个人价值护城河

未来的幼教行业也是需要高学历的专业人才。学前教育,师范毕业的双学士、研究生会得到青睐。幼师们可以趁年轻,继续学习深造。提高自己的学历与专业水平,拥有扎实的学前教育理论基础,成为高端人才,筑建个人价值护城河。


2、持续学习,积累经验,把自己打造成为幼教领域跨界人才

幼儿教育既需要丰富的工作经验,同时也是通识教育,会牵涉到多学科知识。幼师们可以在自己擅长的领域多加学习与积累,除了学前教育专业,还可以叠加儿童心理学、营养学、英语、播音朗诵、舞蹈、绘画等多个专业,成为幼教领域的跨界人才。


3、发展兴趣爱好,挖掘个人特色与潜能,增强竞争助能

很多成功人士介绍经验时都有这样的体会,人生重要的机遇往往是那些平时看似无用的兴趣爱好是帮了大忙的。比如一个爱好游泳,又会骑马的幼师,被一家英国顶级私立幼儿园的中国幼儿园看中,高薪挖去。所谓“艺不压身”,“多才多艺”的人才会得到更多机会。

每一次的大变革,挑战与机遇并存。而机会总是留给那些有准备的人。滥竽充数,得过且过,总会遇到潮水褪去,混不下去的一天。临渊羡鱼,不如退而结网,默默把自己打磨成那个最有价值的人,自然就成了市场竞争中的香饽饽。