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【有娃必看】河南教育红利：消除超大班、职教高考、提高教师待遇……2020年河南教育要干这些大事儿

“职教高考”来了！2020年河南教育要干这些大事儿

大河报·大河客户端记者 樊雪婧

【有娃必看】河南教育红利：消除超大班、职教高考、提高教师待遇……用5年时间遴选10所高校、100所高中阶段学校、1000所中小学为中国特色社会主义示范校;稳妥推进1+X证书制度试点工作，不断提高职业教育教学质量;确保2020年底消除超大班;逐步建立“职教高考”制度……

3月11日，大河报·大河客户端记者从河南省教育厅获悉，《中共河南省委高校工委河南省教育厅2020年工作要点》的通知(简称《通知》)正式印发，为我省2020年教育工作划重点。

学前和义务教育：推动学前教育普及普惠，年底前消除超大班

2020年，河南省继续深入实施第三期学前教育行动计划，加强城镇小区配套园建设和无证园治理，多渠道扩大普惠性学前教育资源，切实提高保教水平。促进义务教育优质均衡。统筹做好义务教育学校薄弱环节改善与能力提升工作，加强乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校建设，坚持因地制宜，努力化解城镇学校大班额，确保年底前消除超大班。鼓励具备条件的市县开展中小学生午餐供应和课后延时免费托管，减轻学生家长负担。

高等教育：做好新增学位授权审核，设立“黄河流域生态保护和高质量发展”专项课题

2020年，我省将通过新设高等院校、兴办产业学院及引进国内外名校来豫办学等多种方式，持续扩大高等教育规模。

2020年，我省将加快组织实施河南省特色骨干大学和特色骨干学科建设计划。加强应用型本科高校建设，推动一批高校实现高质量发展。深入推进实施“六卓越一拔尖计划”2.0、一流本科专业和课程等一流本科建设项目，加快新农科、新工科、新医科、新文科建设。打好全面振兴本科教育攻坚战。

全力推动学位与研究生教育高质量发展。加快郑州大学、河南大学“双一流”建设，确保顺利通过国家评估验收。做好新增学位授权审核工作，确保增列一批新的博士、硕士学位授权单位和授权点。继续实施河南省优势特色学科建设工程，启动实施河南省研究生教育质量年度报告制度。

优化教育区域布局。围绕黄河流域生态保护和高质量发展需要，优先在沿黄区域布局一批应用技术类型本科高校，在省优势特色学科建设、专业和课程“双万计划”等工作中，重点向相关学科、专业和课程倾斜。

提升科研支撑能力。设立“黄河流域生态保护和高质量发展”专项课题。推进高校社科重点研究基地建设。

“十百千”“五个一” 全省推进思政课革新

十年树木，百年树人。《通知》指出，2020年，我省将大力推进学校思想政治理论课改革创新。

扎实推进大中小学思政课程一体化建设，启动实施中国特色社会主义示范校“十百千”工程，用5年时间遴选10所高校、100所高中阶段学校、1000所中小学为中国特色社会主义示范校。

组织举办全省学校思想政治理论课教学技能大赛，支持重点马克思主义学院建设，建立高校思政课教师培训和研修基地，配合实施领导干部上讲台开展思想政治教育。

开展高校思想政治工作奖评选和全省最美大学生宣传推介活动。继续开展全省高校心理健康教育宣传周活动，遴选第五批心理健康教育试点单位。

实施课程思政“五个一”工程，推出一批示范课程，选树一批教学名师和团队，建立一批虚拟仿真实验中心，遴选一批高校教学研究中心，建设一批示范高校。

2020年底消除超大班，实现幼小双向衔接

河南教育人口多，如何进一步提升基础教育教学质量始终是家长们关注的重点。

《通知》指出，我省将继续实施第三期学前教育行动计划，推动各地多渠道扩大普惠性学前教育资源。重点消除公办乡镇中心幼儿园空白乡镇，提高普惠率和公办覆盖率。推动各地完善普惠性民办园认定和扶持政策，落实公办园生均财政拨款和普惠性民办园奖补政策，健全保障机制。会同有关部门完成城镇小区配套园治理和无证园治理全面整改，建立并完善规范管理的长效机制。推动指导各地贯彻落实幼小衔接行动计划，实现幼儿园和小学双向衔接。

同时，2020年我省还将大力推进全省县域义务教育发展实现基本均衡，开展县域义务教育优质均衡发展试点工作，推动县域义务教育从基本均衡向优质均衡转变。

此外，《通知》要求，严控小学、初中起始年级大班额，确保2020年底消除超大班，大班额比例明显下降;如期完成消除普通高中大班额专项规划目标，消除超大班额，大班额比例控制在10%以内。

努力保证中小学生每天一小时校园体育活动

2020年，我省将继续广泛开展阳光体育运动，努力保证中小学生每天一小时校园体育活动，开展好第五届全省中小学“最美大课间”、体育艺术“一校一品”展评活动。

坚持普及与质量提升并重，扎实推进校园足球深入开展。

组织参加全国第十四届学生运动会、举办全省第六届大学生艺术展演活动。推进全省中招艺术考试试点工作。

落实健康中国、健康中原行动，全面加强学校公共卫生建设，加大传染病防控和食品安全与营养健康教育宣传工作力度，做好全省儿童青少年近视综合防控工作。

加强国防教育，推进高校军事理论课教学，举办全省学生军事训练营。

“职教高考”，推进1+X证书制度试点

《通知》明确，2020年我省将积极创建新一轮“国家职业教育改革先行示范区”，遴选有条件的市、县开展省级职业教育改革试点工作。

大力推进职业教育办学体制改革，允许企业以土地、资本、知识、技术、管理等要素依法参与办学，与公办职业院校合作举办混合所有制性质的职业院校(或二级学院)和职业培训机构，并享有相应权利。逐步建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”招生考试办法，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。

着力深化教学领域各项改革，进一步深化职业教育教师、教材、教法“三教”改革，稳妥推进1+X证书制度试点工作，不断提高职业教育教学质量。

双元育人 打造职业院校河南品牌

《通知》表明，2020年，我省将实施“职业教育产教融合发展行动计划”，试点建设一批产教融合型行业、企业和院校，重点建设一批基于产教融合的产业学院、实训基地、专业群和示范性职教集团，积极推动产教融合型企业培育工作;全面推广现代学徒制等“双培型”培养模式，促进校企“双元”育人。

实施“高水平职业院校建设行动计划”，重点支持黄河水利职业技术学院等9所国家级“双高”院校和“优质校”建设，支持建设100所左右省级高水平职业院校和150个左右高水平专业群。

实施中等职业学校标准化建设工程，推动全省中等职业学校基本办学条件达到国家标准。实施高职扩招行动，确保完成高职扩招任务。

新建农村教师周转宿舍8000套

教师待遇，在2020年会有何变化?

《通知》明确，省教育厅将协同有关部门督促各地加大经费保障力度，确保义务教育教师工资水平逐步提高。

健全教师工资长效联动机制，在核定教师绩效工资总量时，要统筹考虑当地公务员的实际收入水平，确保中小学教师平均工资收入不低于或高于当地公务员，确保乡村教师实际工资收入不低于同等条件县镇教师。

积极会同有关部门，加快推进农村教师周转宿舍建设，完成新建农村教师周转宿舍8000套，指导督促各地开展农村教师保障性住房建设工作。加大督查力度，确保教师生活补助、地方教龄津贴、班主任津贴等政策落实。

职业教育：重点支持建设100所左右省级高水平职业院校和150个左右高水平专业群

2020年，我省将组建河南省职业教育指导咨询委员会。实施“高水平职业院校建设行动计划”，重点支持建设100所左右省级高水平职业院校和150个左右高水平专业群。实施中等职业学校标准化建设工程，推动全省中等职业学校基本办学条件达到国家标准。实施职业技能提升行动，开展面向城乡各类劳动者的大规模职业技能培训工作。实施高职扩招行动，确保完成高职扩招任务。

特殊教育：不断扩大残疾人群体接受教育机会，推动特殊教育向“两头延伸”

继续实施第二期特殊教育提升计划，督促指导各地进一步完善特殊教育体系，保障特殊群体平等接受教育。探索建立适龄残疾儿童就学情况回访和监测制度，努力为残疾学生提供适宜的教育方式。不断扩大残疾人群体接受学前教育、高中阶段教育和高等教育的机会，推动特殊教育向“两头延伸”。

招生改革：推进全省中招艺术考试试点工作，逐步建立“职教高考”制度

2020年，我省将继续推进招生制度改革。加强高考综合改革方案研究论证，着力增强科学性、可行性。扎实做好高职单招和扩招提质工作。制定公民办学校同步招生实施办法，推进义务教育学校免试就近入学全覆盖。推进全省中招艺术考试试点工作。

逐步建立“职教高考”制度，完善“文化素质 职业技能”招生考试办法，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。

人事制度改革：推进义务教育教师“县管校聘”管理改革，推进省属高等院校员额制管理试点

2020年，我省将深化教育人事制度改革，深入推进“放管服”改革，完善编制及岗位管理制度，落实和扩大高校办学自主权。进一步下放职称评审权限，加强工作指导和监管服务。修改完善中小学职称评审条件。规范教育行政审批，提供优质便民服务。加快推进义务教育阶段教师“县管校聘”管理改革，研究制定全面推行义务教育阶段教师“县管校聘”的指导意见。加快推行中小学校长职级制改革。扎实推进河南大学等10所省属高等院校员额制管理试点工作。

教师待遇：确保义务教育教师工资水平逐步提高，完成新建农村教师周转宿舍8000套

督促各地加大经费保障力度，确保义务教育教师工资水平逐步提高。健全教师工资长效联动机制，在核定教师绩效工资总量，要统筹考虑当地公务员的实际收入水平，确保中小学教师平均工资收入不低于或高于当地公务员，确保乡村教师实际工资收入不低于同等条件县镇教师。积极会同有关部门，加快推进农村教师周转宿舍建设，完成新建农村教师周转宿舍8000套，指导督促各地开展农村教师保障性住房建设工作。加大督查力度，确保教师生活补助、地方教龄津贴、班主任津贴等政策落实。

经费保障：提高普通高中生均公用经费基准定额，提高师范生生均财政拨款标准

加强动态监测，建立约谈制度，确保实现 “两个只增不减”，努力实现公共财政教育经费占财政总支出的比例只增不减。提高普通高中生均公用经费基准定额、提高师范生生均财政拨款标准、确保高职扩招后生均财政拨款水平不低于12000元。完成高等学校学费标准调整工作。

来源：大河客户端 编辑：贺笑天