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德国双元制职业教育为何能够成功以及德国的职教做法给我们的启示

　　德国的职业教育以及大学教育在世界上都享有盛誉。目前世界上一半以上的诺贝尔奖获得者都是德国人或是德裔人，德国职业教育模式"双元制"也被认为是二战后德国经济能够迅速崛起的秘密武器。

德国双元制职业教育制度健全、特色鲜明、成效明显，甚至可以说，德国双元制职业教育是德国经济的活力所在、优势所在、潜力所在，没有德国双元制职业教育的发展，就没有高速腾飞的德国经济。

　　一、德国的"双元制"职业教育的释义及其特点

　　德国现有330多个工种按照"双元制"教育模式进行培养。双元制培训学校1600余所，参与双元制实践的企业有45万家。与我国"千军万马过独木桥"的高考制度不同，德国只有近一半的中学生选择上大学，而一半以上中学生会选择接受职业教育，其中包含不少成绩优异的中学生。其中一个重要原因是，接受过"双元制"教育毕业的技工社会地位并不低，而且收入不菲。

　　所谓双元，是指受训者必须经过两个场所的培训。其中，一元是指职业学校，主要向学生传授与职业有关的专业理论知识；另一元是企业或跨企业职业教育中心等校外实训场所，主要让学生接受职业技能方面的专业培训。在职业学校，以学生的身份学习专业的理论知识，大概占用30%的时间；在企业或实训中心，以学徒的身份在师傅的带领下学习实践操作技能，大概占用70%的时间。

　　在德国，每个企业都必须加入行会，比较著名的有IHK(工商联合会)，HWK（手工业联合会），并按照法律的规定的比例上交会费。学生在入学之前就要和企业签订培训协议，交给IHK或HWK审核备案，毕业取得相关的证书之后就可以到企业去上班。在签订培训协议后，学生和企业都有3至4个月的考察期，在这段时间内，双方都可以无理由地取消协议，重新进行选择，过了考察期，双方都必须按照协议完成3.5年的培训，并通过考试拿到证书。

　　学生在校学习期间不用交学费及其他费用，并可以领取企业发放的工资，根据各个行业的不同，平均在每月800欧元至1000欧元之间，并逐年提高，这在一定程度上保证了学生可以在校安心学习。

　　对于学生的实践技能培训，大型企业一般都设置有培训基地，有专门的培训部门，全职的师傅带领学徒一步步完成实习的课题，而这里所使用的设备与生产的设备基本一致，这样学生即学即用，具有很强的针对性。学生在完成一个课题的实习之后，会回到学校学习下一个课题的理论学习，然后去企业进行相对应的实训实践，每一个实训课题都和企业正常的生产相关，这样学生在完成几年的学习之后，基本可以在企业的大部分生产岗位工作，并具有一定的熟练度，由于相对应的理论知识的学习，学生本人应当还具有一定的创新性。例如德国本地一家钢铁公司HKM，在培训部门，由16位技术熟练的老师，负责200位双元制学生的实训教学。小型企业由于普遍不具有相配套的培训设施，所以企业一般把学生交给跨企业职业教育中心去培养。跨企业职业教育中心是由政府部门资助建立的实训培训学校，日常的费用开支由企业和当地政府负担。由政府部门选配优秀的师资和适当的设备以保证教学质量。有的小企业也会让学生进入生产一线，由不同岗位的熟练师傅轮流教学，学生在刚开始并不能独立工作，只能跟在师傅后一步步学，待熟练后在师傅的指导下逐步独立工作。

　　不管是大企业还是小企业，这样的实习和培训确实会占用大量的人力和物力，并在一定程度上会影响正常的生产，但是德国企业普遍认为，为了培养合格的高素质工人，为了得到高质量的产品，这样做是值得的。

　　德国企业追求严谨，高素质的产业工人是保证高质量产品的前提，德国企业深知此点，所以即使双元制花费巨大，德国政府和企业仍然会优先保证双元制教育的相关经费。

　　如何对双元制的学生进行考试和审核，保证学生毕业时的质量。经过三年或三年半双元制的学习培训，学生最后参加由工商协会或手工业协会统一命题的结业考试。考试由包括企业、企业实训教师、职业学校教师及工会代表在内的考试委员会实施。考试中技能测试所占的比重很大。如工业机械工结业考试中，实践技能考试时间长达14小时；专业知识考试一般只考3－4门，总时间为5－6个小时。学生通过实践技能和专业知识考试后，除可获得进入劳动市场所必需的技术工人证书外，还可获得企业的培训合格证书及职业学校的毕业证书。每位学生有三次补考机会。由于企业交的充足的会费，IHK和HWK具有绝对的公正性和权威性，不受任何第三方的干扰，从而保证毕业的学生都有真才实学。任何不能毕业的学生都不能获得学校的毕业证书和IHK和HWK颁发的职业资格证书，不能从事本专业相关的工作，当然也没有企业会聘用你从事本专业相关的工作，从而间接保证生产产品的质量。

　　在世界范围内，德国的职业教育是做得非常成功的，很多国家都已借鉴或正在借鉴德国“双元制“的职业教育模式。那么，什么是“双元制“呢？它是学校和企业合作完成的一种职业教育制度，具体讲就是学生需要与企业签订培训合同，然后一边作为企业员工在企业的生产中学习实践技能，一边作为学生在职业学院学习专业知识，两种学习穿插进行。这里的“双元“既指学校和企业，也指受教育者作为企业员工和学生的双重身份。

　　双元制职业教育的主要特点如下：

　　1）技能实践与理论学习紧密结合。双元制职业教育形式下的受培训者，以学徒身份在企业里学习实践技能，掌握机器设备的使用方法和各种技术，同时又在职业学校学习文化知识和专业理论，培训结束取得合格证书后，他们立刻就可以承担企业的生产任务，成为既有较强操作技能又懂专业理论的技术工人。

　　2）企业积极广泛参与。德国企业承担了职业教育大部分经费，大企业多数建有设施完备的培训基地，拥有良好的师资力量，不具备培训条件的中小企业可以委托大企业代为培训，以此参与到职业教育中来。

　　3）法律法规比较健全。德国各级政府高度重视职业教育，通过立法保证了对职业教育的管理、监督和组织实施。由于有完备的立法，符合条件的企业有义务承担职业培训这一点得到了全社会的共同遵守。德国各州也都制定有职教法规，保证了双元制职业教育的不断完善。

　　4）与其它教育形式互通。德国学生在完成了基础教育的每一个阶段后，都可以选择进入 职业学校学习。职业学校的学生也可以通过补习文化课进入高等院校深造。近几年来，许多普 通高中毕业生在取得大学入学资格后也选择接受一定的职业培训，好使自己在大学的专业学习 中增加一些职业方面的优势。

　　5）第三方考试保证教育质量。学生在学校和企业学习，但考试统一由各州主管教育的部 门和工商业协会组织进行。这种教学和考试分离的制度设计很好地保证了教学质量，体现了公 平原则，使学生取得的职业资格证书在全社会具有公信力。

　　二、双元制为何在德国可以成功

　　首先，德国人追求严谨，德国政府和企业愿意花费大量的物力，人力和财力去培养高素质的技术工人。

　　其次，德国政府制定了一套完整的法律，明确与职业教育相关的个人、企业、学校以及各级政府的权利和义务，各司其职，从而保证了双元制职业教育的发展和顺利运转。

　　第三，德国企业在其中表现出的创新精神和严谨态度，使企业有动力在很早时候就开始探索如何培养高水平的工人。

　　第四，同生产紧密结合，培训目标更符合企业的需要，学生在培训结束后即可投入工作，毕业的学生受到企业的欢迎。　　

　　三、德国职业教育对我国职业教育的几点启示

　　近些年，德国"双元制"教育在全世界范围内掀起了职业教育改革新的一波浪潮，笔者从事职业教育五年，对德国的"双元制"教育也亲自随团考察过，因此想写出德国职业教育对我国职业教育的几点启示.

　　1.学习德国职业教育应当立足于当地职业教育发展现状，从小处、细处做起

　　介于我国国情与德国的不同，应当摒弃那种希望快速、彻底扭转本地、本学校职业教育落后局面的想法。在我国职业教育管理体制、办学机制等短期内难有大改变的情况下，在资金投入不足、企业不愿意参与的现实中，以积极的态度学习德国职业教育可以学习的地方，因地制宜、因校制宜，学习借鉴德国职业教育管理方式和教学模式，甚至只是教学方法等微观层面，只要能有一点点改进，对我们的职教事业发展都是有益的。从小处、细处学习德国职业教育经验，当小小改进不断积累，不断完善之后，也许我们学习的目的就达到了。

　　2.学习德国职业教育应当把学习德国人的职业精神作为重要内容。

德国人严谨、认真、负责，甚至是有些刻板的职业素养成就了“德国制造”的高质量。一些国内职教同仁，较多地注重学生技能的培养，忽视了职业精神的培养。而当前国内企业更关注的是学生的一些职业素养，比如吃苦耐劳、团队合作、诚实守信等。这不仅是因为我国劳动密集型产业对技能人才的技能需求较低和职业学校技能培养水平较低，也有职业学校不够注重学生职业精神、职业素养培养的原因。

我们要认真落实李克强总理在2014年全国职教工作会议上所强调的，要把提高职业技能和培养职业精神高度融合，让受教育者牢固树立敬业守信、精益求精等职业精神的要求，注重培养学生的质量意识，把学生基本素质的培养贯穿于整个学习过程。

　　3.学习德国职业教育，在具体工作中可以从高水平技能教师的培养入手

德国双元制职业教育的实训教学大部分由企业承担，而我国则主要是职业院校来承担。名师出高徒，我国职业教育质量水平不高，难以满足企业要求，关键是当前职教师资队伍中高水平的技能教师缺乏，技能教学水平较低。当前职业学校教师大多毕业于普通高校，基本上没有经过技能训练，他们大多已在学习意识上形成了理论教学的路径依赖，让这样一批教师去学习技能，是一件很困难的事情。

现阶段，我国在培养培训职教专业师资方面的基本方式是培养培训“双师型”职教师资队伍，通过国培、省培等方式，或者教师到企业实践等措施来提高教师队伍水平。从实践来看，由于培训中少有技能操作培训内容，或者技能培训的时间很短，培训效果不明显，不能从根本上提高教师技能操作水平。

一方面，我们已有大量理论教学教师队伍，另一方面，通过选拔具有后续技能学习能力的青年专业教师，进行较长时间的技能强化训练，达到高级技师技能水平，然后由两方面的教师共同组成“双师素质结构小组”专业师资，以“两人一组”的小组形式共同进行专业技能教学。

　　4.学习德国职业教育，在教育教学实践领域，应当积极学习德国先进的教学理念和专业技能教学方法

　　改革职业学校传统教学方法，推行项目教学法，选用适合学情的技能教学教材，实施“做中学、学中做、做学合一”的情境教学；树立以学生为主体的教育观，积极探索学生自主学习的现代教育模式，以“行动教学法”调动学生学习积极性，切实提高职业学校的教育教学质量。

　　5.学习德国职业教育，加强职业技术教育立法

　　使职业技术教育体系依法运作纵观德国职业教育，立法是德国职业教育健康发展的前提条件。我国虽然已颁布了《职业教育法》，但总体上说，关于职业教育的法律、法规还很不完善，职业技术教育的发展缺乏强有力的法律保障。因此，我国应借鉴德国的这一经验，根据我国的具体情况，尽快建立起完备的、符合我国职业教育发展实际的职业教育法律、法规体系，以确保职业教育健康、有序地发展。