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【职业教育】本科也可以是职业教育

　　去年，教育部网站发布《中华人民共和国职业教育法修订草案(征求意见稿)》，公开征求意见。

　　征求意见稿的修订涉及几十处，其中一个措辞的变化意味深长。同时发布的征求意见稿情况说明介绍，新法将用职业高等学校的概念替代高等职业学校概念。职业大学本科，就是让技能型人才也有机会获得高学历。一直以来，技能型人才的学历，都止步于大专；如果升本了，则转变成了技术型人才。但是，现实生活中，每个人的长处是不一样的：有的人搞理论不行，但是动手能力却特别强；有的人动手能力差，但是理论学习、理解的能力很强。但是对于这些能力侧重点不同的人，应该给予同样机会，这才是一个公平正义的社会。正如物理学领域，有些人计算和想象能力很强，比如爱恩斯坦之类的，可以通过计算，预测物理粒子的特性；有些人实验能力很强，可以通过设计实验，去验证上述那些只能通过计算预测出来的粒子。在物理界，这两种人的贡献，都是差不多的，无分大小。

　　央视《朝闻天下》节目对《国家职业教育改革实施方案》进行解读

　　这是为了落实职业教育是类型教育的定位。国务院2019年1月印发的《国家职业教育改革实施方案》明确指出，职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。

　　长期以来，我国职业教育定位不清晰，尤其是高等职业教育只是参照普通教育办学，导致“专科生”在社会上被认为低“本科生”一等。

　　用“职业高等学校”代替“高等职业学校”，意味着职业高等教育将与普通高等教育“平起平坐”，未来，接受职业高等教育的学生学历将不只是大专，职业教育也将培养自己的本科生、研究生。征求意见稿情况说明明确指出，职业高等学校对应于普通高等学校，包括专科、本科层次。

　　教育部副部长田学军在12月5日举行的“赢未来：职业教育发展国际研讨会”上表示，中国将在5-10年内推动职业教育完成由参照普通教育办学模式向企业、社会参与，专业特色鲜明的类型教育的转变，在此基础上，将努力建立从中职到专业学位研究生，从学历教育到职业培训的纵向贯通，横向融通的现代职业教育体系。

　　在定位明确后，职业教育学校的结构、办学都将改变。征求意见稿强化行业主管部门、行业组织、企业举办或者联合举办职业学校的权利与职责;还创新举办形式，支持举办股份制、混合所有制职业学校。

　　职业学校的办学自主权将扩大，可以按照专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接的要求，强化教学自主权。

　　用职业高等学校的概念替代高等职业学校概念，纵向上也将带来初等、中等职业教育的变化。

　　初等职业教育目前已“名存实亡”。实践中，全国仅有职业初中15所，且已统计入义务教育学校，可以作为义务教育的特殊类型。征求意见稿为了保持义务教育的统一性，取消初等职业学校教育，删除了原法中关于初等职业学校教育的表述。

　　中等职业教育序列中还包括技师学校，但其主管部门不是教育部门，而是人社部门。征求意见稿增加符合条件的技师学院经审批，可以设置为职业高等学校的表述。

　　征求意见稿意在打通职业学校教育发展通道，向上包括专科、本科层次的职业高等学校;向下融入义务教育，加强职业启蒙教育。同时还规定，在基本学制基础上，可以适当调整修业年限，实行弹性学习制度，经批准，可以实行中等、高等学校职业教育的贯通培养。

技能型人才也好，技术型人才也好，两者都是我国人才不可或缺的重要组成部分，两种类型的人才互为补充、互相依存。所以，重视技能型人才，给技能型人才开放更多的上升通道和进修空间，是我们现阶段应该做的。所以现在，从事超精密、超精细或者大型、超大型工作的人可以称之为“工匠”，现阶段我们需要培养一大批“大国工匠”，将我们的很多国之重器做大做强。这就需要对“工匠”有吸引力，而吸引力，报酬是一方面，社会成就感和尊严则是另一方面。社会成就感和尊严可以来源于上升通道和进修空间；而上升通道和进修空间，则需要有学历的加持。

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