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职教闲话 | 什么是职业教育，职业教育谁来办？怎么办？我们的职业教育校企合作体制机制依然不够完善

以下文章来源于谨思慢行 ，作者kbwdwys.

　　改革开放以来，中国教育的规模、速度可谓是日新月异。以前工作中随手记过一些闲话，包括职业教育的，包括民办教育的，包括其他的，没章没法，基本都是些瞬间的体会感悟，貌似忧国忧民，其实杞人忧天，文字粗陋，甚至观点谬误，能说明的只是当初工作还算认真投入而已。

　　重新顺一遍，修改个别字句标点，权作当年工作些许印记。

　　本文记于10年5月12日，读了一篇关于职业教育办学体制的文章，记了几行文字……。

　　从事职业教育大约有十多年了，对职业教育也就有了一些粗浅的了解和认识。虽然经常在各种材料中写：近年来，在...下，职业教育得到了健康持续长足发展。但心里很清楚，职业教育发展依然很难，远谈不上健康、持续，似乎有点举步维艰的感觉。

　　不敢说干一行爱一行，也不敢说在其位谋其事，但总觉得应该当一天和尚撞一天钟。对于当前职业教育的境况，真的挺焦虑。

　　难归难，但作为一类教育，职业教育好像还是有其存在的必要性，甚至在某种程度上说，是不可或缺的，应该必须办好的。

　　当前，关于职业教育各种思考和研究挺多，很多人在为职业教育问诊号脉，其中也不乏一些很好的主意和见解，各地各院校也进行了一些很好的实践和探索，这是职业教育教育利好的一面。

　　与此同时，也有一些见解是只见树木不见森林，有些方剂是头疼医头脚疼医脚，有些探索则是想法很好，实现很难，往往无疾而终，真正能解决问题的少了些。

比如校企合作，确实不失一个好主意：校企真正合作了，职业教育就办活了。校企融为一体，师资解决了，设施解决了，就业也解决了，职业教育好多难题也就迎刃而解。

如今，政府为职业教育的发展提供了许多有力政策，在如此有利的环境下，我们必将不会错过这样一个快速发展的契机。如今我国的职业教育校企合作迅速发展的脚步主要呈以下趋势：

1.从功能定位上来讲，以前单向的企业用人正在向整体需求过渡；

2.从程度上来讲，曾经分散型的合作正转向密集型的合作方式；

3.从合作的形式规模上来说，从以学校为主的合作模式向以群体为主的合作模式转变；

4.对于职业教育院校校企合作的内容而言，渐渐由课堂的需求转向满足工作岗位的需求。

教育校企合作已经进入了快速发展的时期，这主要是因为在管理模式、法规章程以及合作方式上的改变与创新。但尽管目前职业教育校企合作的势态良好，步伐稳定，但从整体上分析，我们却依然未找到可持续性的合作体制机制，同时也依然处于比较原始的状态，难以持续稳定的发展前行。校企合作的有利条件还有待进一步建立，这主要表现为：

一来是还未深刻认识到职业教育校企合作的内部要求；

二来是还没有形成有效的系统的宏观管理体制；

三来是由于还未建立具有统治地位的合作机制体系；

四是有待完善的残缺职业教育校企合作法制；

五是得不到充分发挥的行业组织。

由上可见，我们的职业教育校企合作体制机制依然不够完善，不论是外部的管理体制还是内部的合作要求，我国的职业教育校企合作都还有加强修复的必要，还有使其更加进步优化的空间。

　　可这个事情，往往是说说容易做起来难。职业院校与企业要实现实质性合作，真的挺难。报纸上、新闻上类似的个案也有，但其中有没有水分，不好说。合作的基础是利益，我们干教育的对合作的利益是想出来的，包括企业能从合作中获得多少利益，也是我们想出来的，而企业则现实的多，更为精明。同样，校企合作衍生出的订单教育、工学结合、职教集团，都似乎面临着一些需要克服的困境。

　　比如打通立交桥，职业学校毕业生可以升大学、读博士等等，也是挺好的主意，但与其这样，倒不如干脆把职业学校全部改办为普通高中来得彻底，学校吸引力的问题解决了，生源也解决了，职业学校解救了，但似乎职业教育的问题仍然无解。

　　比如，比如......

　　百家争鸣，百花齐放，在文艺界，是文化繁荣的表现;但于职业教育，却似乎是方向不明的征兆，什么是职业教育，职业教育谁来办，怎么办，一些原先还算清楚的问题在新形势下似乎有些模糊了。

　　改到深处是制度，好多地方都在进行办学体制、管理体制的改革，不少地方基本实现了教育部门统管职业学校。昨天看到南方周末一篇关于职业教育的文章，提出了职业教育谁来办的问题，《职业教育：最好都让产业部门来办》，似乎说出了一些东西。朦胧的意识中，职业学校由产业部门办，或许更有优势，最好由企业主办。

　　当然，企业愿办不愿办，还是个问题。

　　2010年5月