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【转载】一图看懂《农民工稳就业职业技能培训计划》

近段时间以来，有一些农民工反映自己长期在外地务工，但现在还没有返回原来打工的地方，收入受到影响。有什么办法尽快上岗？如果农民工在当地自主创业，有什么优惠政策？

　　后疫情时期，农民工要更好的解决就业问题，首个要素，就是提高自身技术水平。人力资源和社会保障部近日下发通知，决定实施《农民工稳就业职业技能培训计划》，明确今明两年，每年培训农民工700万人次以上。针对在岗和待岗农民工，该计划提出，培训要以企业为主，实现以训稳岗。让农民工放心的同时，更要让企业安心。

　　中国劳动学会会长、人社部原常务副部长杨志明表示：

　　稳定农民工就业可以说就稳住了我们国家保就业的基本盘。总的趋势是引导农民工外出就业，鼓励农民工就近就业，扶持农民工返乡创业。到五月底，已安排返乡农民工就地就近就业800多万人。800万它占农民工总数的2.76%，其中多数是农民工返乡创业以及新的本地农民工就业。

　　今年3月份人力资源社会保障部向社会发布了16个新职业：比如说快递员送外卖，在新职业中就有了网约配送员；比如说家政工，老年陪护，新职业中就有健康照护师；比如建筑工地里面那些搞电焊的、捆钢筋的工人，这里就有模块化建筑施工员。看似捆钢筋、搞电焊，这里面也有深钻细研的技术，因此通过技能培训让他达到能够进入新职业就业，有条件的培养成技工，优秀的还可以培养成为技师。

一图看懂《农民工稳就业职业技能培训计划》

　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保决战决胜脱贫攻坚，大力提升广大农民工职业技能和就业创业能力，人力资源社会保障部近日下发通知，决定实施《农民工稳就业职业技能培训计划》（以下简称《计划》），面向广大农民工群体，开展大规模、广覆盖和多形式的职业技能培训。

　　《计划》以在岗农民工、城镇待岗和失业农民工、农村新转移劳动力、返乡农民工、贫困劳动力等为实施对象，明确今、明两年，每年培训农民工700万人次以上，并将职业技能培训作为促进农村转移劳动力就业、稳定农民工工作岗位、支持农民工返乡创业、助力贫困劳动力增收脱贫的重要抓手，促进农民工职业技能提升，改善农民工就业结构，推动农民工稳岗就业和返乡创业。

　　《计划》明确了培训工作内容。以企业为主，组织开展在岗和待岗农民工以工代训，实现以训稳岗。支持各类企业吸纳农民工就业，面向新吸纳农民工开展以工代训，并按规定给予企业职业培训补贴；以输入地为主，组织转岗和失业农民工开展有针对性的定向、定岗培训和专项技能培训，围绕市场急需紧缺职业，大力开展新职业新业态培训，提升农民工就业能力；以输出地为主，组织返乡农民工开展就业创业培训，促进农民工就近就业创业。加大返乡农民工就业创业政策扶持，健全创业培训与创业服务相结合的工作体系，不断提高返乡农民工创业成功率。

　　●“点对点”运输助返岗

　　农民工如果岗位未发生变动或者已有新确定工作岗位，需要返岗帮助，可通过线上、线下渠道报名参加“点对点”农民工专车(专列)运输服务。线上渠道，关注“农民工返岗复工点对点服务”微信小程序，注册后进行需求登记。线下渠道，各县级相关部门会全面摸排有意愿外出农民工的信息，农民工可以积极参与并上报信息。

　　各地将根据登记信息，联系本人和企业，组织时间段相近、务工目的地相近的农民工集中时间出行，适时向用工集中地区和集中企业开行“点对点”专车专列。

　　出行费用怎么负担？将农民工返岗包车纳入绿色通道保障范围，实行不停车、不检查、不收费、优先便利通行。交通运输部还提倡建立政府、企业、农民工等共同参与的费用分担机制，通过政府补助一点、用工企业资助一点、农民工负担一点，最大程度上降低出行成本。

　　截至3月18日，“点对点”农民工返岗服务组织专车16万车次、专列309列、包车厢(火车车厢)1292个、包机514架次，累计“点对点”运送农民工超过410万人。

　　同时，有30个省份恢复了省际省内道路客运，提供联网售票、联程联运服务。

　　抵达目的地后，人社部门将及时对接有关企业组织接收农民工入厂，并指导企业为每名返岗复工的农民工建立个人健康档案，随访健康状况，只要达到防疫要求、体温测量正常后即可上岗。若行前14天内、途中没有相关症状的，企业将尽量安排复工。若出现发热、乏力、咳嗽等不适症状的，则立即进行隔离观察，及时送诊排查。

　　●抗疫稳岗扩就业

　　有的农民工打算重新找工作，可以关注各地人社部门组织的线上春风行动，查询工作岗位，并进行应聘。疫情防控期间，各级公共就业服务机构已累计发布了各类就业岗位信息近千万个。“就业需求线上报、就业岗位线上找、就业服务线上办”已经基本实现。

　　疫情防控期间，中央企业大力推动稳岗扩就业工作。3月12日，国资委党委印发紧急通知，要求中央企业确保实现2020年度农民工用工数不低于2019年度。根据通知，国资委将以吸纳农民工、贫困地区劳动力等3类人群就业为重点，统一组织中央企业和有关单位开展“抗疫稳岗扩就业、国资央企在行动”大型网络招聘活动，3月中旬全面启动，6月底结束，且全部实行免费服务。

　　如果农民工有留乡创业的意愿，农业农村部将推动落实创业补贴政策，做好一对一创业培训，帮助选择就业门路，提升创业能力。同时，对从事农村二、三产业的，重点是推动休闲农业和乡村旅游、农村中小微企业信贷担保等扶持政策落实，推动高标准农田建设、农村人居环境整治、现代农业产业发展项目加快开工建设，创造更多岗位。

　　●优先吸纳贫困地区劳动力

　　国务院扶贫办和人社部出台了帮助贫困户就业增收的措施。要求安全有序组织贫困劳动力返程返岗就业，促进就地就近就业，鼓励重点企业优先招用符合条件的贫困劳动力，如果招聘了，给予一次性吸纳就业补贴。现在已经有100万贫困家庭的劳动力通过跨省务工“点对点”接送实现返岗就业。

　　推动扶贫企业和项目复工复产，吸纳就近就业。日前国务院扶贫办、财政部联合印发通知，对疫情防控期间复工复产的扶贫车间和当地企业、参与东西劳务协作的扶贫企业，依据吸纳贫困劳动力规模，按规定落实相关政策，有条件地区可加大支持力度。对疫情防控期间外出务工的贫困劳动力按规定给予交通和生活费补助，有条件地区可加大奖补力度。截至3月6日，1/3的扶贫项目已经开工，这项工作速度还在加快。

　　开发公益性岗位保障贫困家庭收入。国务院扶贫办和财政部明确，要求2020年光伏扶贫的收益80%用于贫困人口承担公益岗位工资和贫困户参加村里公益事业建设的工资，尽量减少疫情对工资性收入的影响；人社部、国务院扶贫办发布通知，临时增设的保洁环卫、防疫消杀、卡点值守等岗位吸纳贫困劳动力的，参照当地乡村公益性岗位补贴标准给予岗位补贴。

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