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在上海体验上海行政效率：开办民办职业培训机构，由30天提速到“当场”
现在有很多人想开办所职业技能培训学校，希望给更多有需求的求职者提供一个专业学习平台，也为市域县域的经济发展贡献自己的一份力量。帮助到学校参加各类课程培训的学生能顺利找到自己满意的工作,共同为当地的建设添砖加瓦。这两天，上海陆家嘴职业技能培训有限公司人力资源部教育培训主管李斯源，和同事们忙并快乐着。“拿到了办学许可，我们幸福感满满，后续的工作都能顺利推进下去了。”
让李斯源感言“幸福满满”的原因，来自于最近上海市人社系统的自贸区“证照分离”改革全覆盖试点。5月25日，她所在的上海陆家嘴职业技能培训有限公司，在浦东新区企业服务中心综合窗口提交申请材料后当场取得办学许可，成为上海自贸区乃至全国首家以告知承诺方式取得办学许可的民办职业培训机构。
“民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批”是一项行政许可工作。改革前，在浦东新区设立民办职业培训机构需要提交11项材料，经过专家实地检查评估，符合本市民办培训机构设置标准的方可取得办学许可，承诺办结时限为30个自然日。
改革后，在上海自贸区内设立民办职业培训机构，申请人承诺具备法定条件的，提交3项材料并签署告知承诺书，经形式审查后当场即可取得办学许可。区人社局将在作出准予行政审批决定后两个月内，组织专家实地检查评估，对申请人的承诺内容是否属实进行检查。
申请流程都有啥？
01.名称核准
注意非营利性和营利性在名称核准阶段就有明显区别哦！！！
非营利性民办学校
申办非营利性民办学校，在服务大厅受理中心办理“民办非企业单位名称预先核准”，核准后的名称，为申办的唯一合法称谓。规范名称应当为“**市**区××培训中心（或培训学校）”。
营利性民办学校
申办营利性民办学校，申请人可网上自行申请，名称获批后用彩色打印机打印出带公章的名称预先核准通知书。规范的名称应当为“**市**区（或天津市）××培训学校（或培训中心）有限责任公司（或有限公司）”。具体的操作指南见《营利性民办学校名称自主申报流程说明》。
对于营利性民办学校，其名称除上述的规范全称之外，还可使用简称，即“**市**区××培训中心（或培训学校）”，办学简称限用于学校牌匾、成绩单、对外交流、招生广告和简章。在招生广告和简章中使用办学简称的，应当在学校介绍中标注全称和营利性属性。
02.正式提交教育培训机构申请
申请人需做好前期准备，按办学条件整理所需材料，并联系工作人员对申报材料进行预审，修改完善之后再正式提交办学申请。
申请人应持身份证在受理中心递交材料，非申请人本人或申请单位法定代表人本人前来办理的，需出具申请人或申请单位与受委托人签订的《委托书》。符合要求和标准的，我们会向申请人颁发办学许可证。
03.登记注册
获得办学许可后，培训机构根据营利属性的不同，分别办理民非企业登记和工商企业注册。
申办非营利性民办学校，在服务大厅受理中心申请民办非企业单位法人登记，申请获批后取得《民办非企业单位登记证书》。
申办营利性民办学校，在服务大厅区市场监管局窗口申请工商注册，申请获批后取得《工商营业执照》。
04.沟通监管
民办学校在取得相关证照后需向区教育局办理办学风险保证金事宜，并了解有关年检工作的要求。
教育培训机构开展学科类培训的，其班次、内容、招生对象、上课时间等要向区教体局进行审核备案。
这项改革，对于上海陆家嘴职业技能培训有限公司这样的新开办企业来说，无疑是一场“及时雨”。“我们是陆家嘴集团下属企业，对于物业人才的技能培训、管理培训有着较为成熟的经验，但是没有开办过职业培训机构。”李斯源介绍，去年，公司萌生了开办培训机构的设想，但是当时需要准备很多材料，一时有些摸不着方向，后来因为疫情耽搁了。“最近听说流程改革了、时间更短，先期只要提供申办报告、提供名称地址等材料就可以了。签署承诺书后，我们当场拿到了办学许可。”李斯源说。
记者了解到，目前浦东审批发证的民办职业培训机构共74家，其中，2019年审批13家。本次上海自贸区“证照分离”改革全覆盖试点，优化了职业技能培训市场准入方式，办证更加便利，将吸引更多优质职业培训机构落地自贸区。同时，区人社局将通过告知承诺后续监管、“双随机、一公开”监管、信用监管等方式，促进职业技能培训市场的规范有序。
这只是自贸区“证照分离”改革的一个缩影。根据《上海市人力资源和社会保障局关于在中国(上海)自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的实施意见》，对“经营性中外合作职业技能培训机构设立、分立、合并、变更、终止审批”“人力资源服务许可”“以技能为主的国外职业资格证书及发证机构资格审核和注册”等5项涉企经营行政许可提出了改革实施意见，浦东将先行先试开展试点工作。
文字：严静雯
编辑：朱胜霞