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【职教思考】中职教育要来一次“脱胎换骨”的改革

　　【职教思考】中职教育要来一次“脱胎换骨”的改革

　　

　　大多数中职学校的现状，在租来的校区里办学、以兼职教师为主、什么专业好招生就办什么专业……这些中职学校办学乱象的问题，今后都将从源头被解决。湖南省教育厅发布的《湖南省中等职业学校设置管理办法》和《湖南省中等职业学校专业设置管理实施细则》，6月1日起正式施行，不达标的中职学校将面临“限制招生、暂停招生、终止办学”等处理。

　　

　　中职教育作为我国教育事业的重要组成部分，在我国现代化建设进程中发挥着重要作用。党的十八大和十八届三中全会曾提出，中职学校应树立“立足本位、适应社会”的发展理念，及时调整专业建设目标，整合教学资源，突出办学特色，提高教育质量，重点进行专业建设，促进专业结构的优化和专业建设水平的全面提高。

　　

　　启动1+X证书制度试点培养复合型技术技能人才，狠抓教师、教材、教法改革提升职业教育质量，激发企业参与和举办职业教育的内生动力……日前，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，一条条掷地有声的改革措施，有望让我国职业教育发生“脱胎换骨”的变化。

　　

　　

　　职业教育的重要性不言而喻，能够为高质量发展、壮大实体经济提供数量充足的技术人才支撑；能够为学生提供多样化的成长成才路径，帮助学生掌握一技之长，让”行行出状元”的美好愿景化为现实。

　　

　　这也正是针对我国的中职教育存在的问题提出的要求和理念。纵观我国的中职教育，目前面临诸多发展问题，当前我国职业教育总体来说吸引力不强，面临着社会认可度低、发展渠道窄、院校办学特色不鲜明、企业办学积极性不高等诸多问题;学校基础设施陈旧老化、师资力量薄弱、教育教学质量不高、招生就业困难、学生整体素质下滑、“所用非所学、所学非所用”等，这些问题严重制约着中职学校的健康有序发展，很难真正培养出社会需要的职业技能人才。

　　

　　

　　

　　然而，随着经济的不断发展，社会急需实践技能型人才，我国的技术工人缺口高达2200万，一些企业开出每月近万的高薪都无法招到合适优秀的技工，而中职教育的目的正是为了培养技能型人才，因此中职教育对于一个制造大国而言，其重要性是不言而喻的。不可否认的是，目前中职教育的诸多问题，成了限制职业教育发展的“绊脚石”，不少中职学校缺乏教育规划，将教育过度产业化，什么专业好招生就办什么专业，将此作为招生赚钱的捷径，这样做的后果就是，学生蜂拥而至热门专业，两三年后毕业出来，发现到处都是同专业的竞争者，无差异化竞争导致中职生就业率难以上升。

　　

　　从学历上来说，中职教育文凭的竞争力本来就相对较低，如果不在技能教育上真正下功夫，不能让学生扎实地学一门技能，那么就相当于让中职学生们花了钱却又没能获得谋生本领，这既是对学生的不负责，也是对中职教育前途的不负责，更是对社会的不负责。中职教育与市场密切相关，若不改变目前的问题，就不能满足市场发展的需求，而要改变目前的问题，无疑需要一次“脱胎换骨”的“革命”。

　　

　　职业教育是产业发展的反映，要有一流的产业，就要有一流的职业教育，从当前我国国情和经济长远发展目标来看，对技能型人才的需求从根本上不会改变，也因此，目前的职业教育必须大刀阔斧地进行改革，从经济社会发展的全局高度进行科学规划和统筹兼顾。也希望经过一系列的改革后，职业教育能够真正具备长足发展的实力与后劲。

　　

　　“当前我国职业教育已经具备了有利条件和一定基础，到了下大力气抓的时候。”教育部职业教育与成人教育司司长王继平在接受记者采访时说，《方案》的出台，体现我国职业教育开始从注重数量向注重质量的方向转变，从政府主办为主向政府统筹、社会多元办学的格局转变，从参照普通教育的模式向产教融合、办学特色更加鲜明的类型教育方向转变。《方案》有众多创新点，包括明确提出建立一批制度标准；把加快标准化进程作为关键举措，持续完善学校设置、师资队伍、教学教材、信息化建设、安全设施等办学标准；建立健全职业培训标准，推动职业教育办出特色和水平。

　　

　　

　　

　　从具体措施看，《方案》推出一批有基础、可操作的重大项目，对每项具体工作都配套设计了具体工程项目，以重点项目体现改革导向，包括中国特色高水平高职学校和专业建设计划、高水平实训基地建设等；启动一批重大改革试点，下决心解决一些长期制约职业教育发展的体制机制问题，提出了职业教育改革新的发展方向和任务，如1+X证书制度试点、探索本科职教试点、建立产教融合型企业，等等。

　　

　　今年以来受疫情影响，就业形势比较严峻，同时也存在部分领域招工难、用工荒，高技能人才缺乏等人才结构性矛盾。职业教育赋能提质专项行动计划在中央大力支持下推出，既有利于支持和促进就业创业，也有利于学校提高人才培养质量和办学能力，既是应对疫情影响的一时之举，又是深化职业教育改革发展的长久之计。

　　

　　例如：在这次专项行动中，凡已纳入湖北省2020年1+x证书（学历证书+若干职业技能等级证书）试点的有关院校和职业培训评价组织，均可参与。今年初步安排180多所院校承担培训任务。

　　

　　培训对象包括三类人群：一是现有在校学生；二是我省高校还没有就业的毕业生、我省户籍农村转移就业劳动者、农民工、城镇登记的失业人员、未就业的退伍军人、建档立卡贫困劳动力；三是其他有志愿参加培训的企业单位职工。

　　

　　具体实施分为六个步骤：

　　

　　一是通过各级学校广泛宣传发动，调查了解培训需求。二是审核确定公布承训院校和培训班次。三是组织愿意培训人员报名参训。四是职业院校认真组织高质量的职业培训。五是联合有关职业培训评价组织，开展职业技能考核并颁证。六是做好就业服务，推荐就业。

　　

　　为保障专项行动顺利实施，配套措施同时出台：对在校生和重点群体接受培训且获得职业技能等级证书的，职业院校和职业培训评价组织免收培训费、考试费，有关经费通过专项对承担任务的院校予以经费补助。对参训人员获得的职业技能等级证书，纳入职业教育国家学分银行，记录个人学习账号。明确参训人员接受更高层次学习教育时，培训成果可兑换学分，免修相应的课程。

　　来源：三湘都市报