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职教动态 | 邹宝元：发展职业教育不是新话题，职业教育也可以是精英教育

发展职业教育不是新话题，但今年的情形大为不同：一是国务院在9年之后再次召开全国职业教育工作会议，发布《关于加快发展现代职业教育的决定》(以下简称《决定》)，出炉发展职业教育体系的“顶层设计”；二是教育部等六部门印发了 《现代职业教育体系建设规划(2014—2020年)》，拟将全国1200所高校中的600多所地方本科院校转向职业教育。 “加快发展职业教育，让每个人都有人生出彩机会”，国家对职业教育的重视程度、部门协调力度与改革力度前所未有。

多年来，我国的高等教育备受诟病，可谓“历史欠账太多”。仅就此次将从本科转向职业教育的600多所地方院校来说，多是1999年大学扩招后“专升本”的产物。冲动之下，很多学校都“升级”，但师资力量、专业设置等都存在问题，导致招不满学生、招来的学生不少面临“毕业即失业”的窘境。此次再“转型”，也将面临同样问题，改革还有漫长的路要走。

深究下去，这种窘境的“病灶”还在于落后的教育理念。通常来说，普通本科高校培养目标侧重于学术型人才，而职业教育培养目标侧重于技能型人才。这两种人才都是社会所需要的，但在目前的招生体制下，重点院校“掐尖”，职业院校“掐尾”，所以大家习惯以上本科院校为荣，把职业院校看成是落榜生的无奈选择。受“劳力者地位不高”“蓝领待遇比白领低”的观念与现状影响，我们往往把学术教育看成是“精英教育”，而把职业教育培养的“蓝领”排除在“精英”之外。其实，一些发达国家如德国就有将近80%的年轻人接受的是职业教育。早在五年前，“中国工人”曾作为群体入选美国时代周刊年度人物，入选理由是：千千万万个勤劳坚韧的中国“蓝领”，不仅为中国经济，也为世界经济的复苏和发展做出了巨大的贡献。国外尚且如此，我们有何理由轻视、歧视“蓝领”阶层？

不过，这种局面有望改变。当前，职业教育被赋予更加重要的职责与使命。“为强国梦提供坚实人才保障”“为国家进行技术技能积累”，让“中国制造”走向“精品制造”等，都成为职业教育发展目标的“关键词”。教育部明确指出，加快发展现代职业教育的意义就在于 “服务国家经济转型、产业升级和改善民生，服务国家实施创新驱动战略”。与以前相比，这是一个全新的职业教育理念与定位。从这个意义上说，职业教育培育出的“蓝领”同样是推动经济社会发展的“精英”。

根据《决定》，今后的职业教育将包括高中、专科、本科和研究生几个阶段，还有与职业教育特点相符合的学位制度。这就从制度层面打通了职教生从高中到研究生的“上升通道”，架起人人皆可成才、人人都能出彩的“立交桥”，不仅有助于增强职业教育的整体实力和对学生的吸引力，也将增强职校生对未来发展的信心，以及对“敬业守信、精益求精”等职业精神的培养。

我国调整高校教育结构的目标是，到2020年形成具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。这就要求我们强化对职业教育的重新认知，在全社会营造“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚，促进形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围，克难攻坚，稳步推进，早日迎来中国职业教育的春天。

本文作者：邹宝元