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职教前线｜职业教育再出发：职业教育发展《东盟宣言》发布，为东盟的人力资源为不断变化的技能人才需求作好准备

2020年6月26日，原定于4月8日举办的第36届东盟峰会以视频会议方式举行，本次峰会主题是“齐心协力与主动适应”，东盟十国领导人、东盟秘书长等出席会议，这是东盟成立半个多世纪以来，首次以视频方式举行东盟峰会。在东盟峰会正式举办前的6月23日，召开了区域全面经济伙伴关系协定第10次部长级会议和第23届东盟文化社会共同体理事会会议，东盟各国部长通过了《关于不断变化的工作世界中人力资源开发的宣言》和《东盟职业教育发展理事会的参考条例》。

图1 第36届东盟峰会以视频方式举行

在《东盟宣言》中，东盟各国都认识到由于技术进步、人口过度和绿色经济而改变的工作世界，对经济既是机遇，也是挑战。职业教育应致力于使东盟各国的人力资源具备为未来做好准备的能力，使它们能够对可持续发展作出积极贡献。东盟各国应决心采取下列行动，使东盟的人力资源为不断变化的工作世界作好准备。现摘录部分核心内容如下：

1.培养社会终身学习的文化，并提高青年、工人和雇主对投资于技能发展的重要性的认识，以适应不断变化的工作世界。

2.提高教育和就业的包容性，特别是提高所有人特别是妇女、残疾人、老年

人、农村或偏远地区以及中小企业雇员获得技能培训和就业机会的机会和质量。

3.努力制定明确的国家政策框架，人力资源开发行动计划，以保证政策一致性，并考虑到人力资源开发在教育、培训、劳动力市场和工业发展等政策领域的交叉关切。

4.加强劳工、教育、经济政策和体制架构的响应性和凝聚力，改善就业机会、就业能力、提高收入、工作保障、工作质量和企业竞争力。

5.促进终身学习的政策和举措，其中包括教育和培训的关键阶段(即基础教育、技术和职业教育和培训(TVET)。

6.加强工商及教育机构在人力资源开发方面的领导能力，促进工商及教育机构与私营部门之间的合作，并对投资于技能培训、实习和学徒的公司提供奖励和认可。

7.通过描绘体面的就业机会，促进TVET的效用。TVET毕业生从学校到工作的过渡和职业发展:实施宣传运动；支持妇女、女童和弱势群体进入TVET的非传统领域；鼓励东盟成员国协调TVET能力标准和认可。

8.通过设计课程和评估，聘用具有先进技术最新研究的合格教学人员，以满足劳动力市场的需要，促进以需求为导向的TVET和高等教育的能力和资格，从而加强与以工业为基础的教育和培训机构的合作。

9.建立东盟TVET理事会(ATC)为研究、发展和创新的协调平台，并监测支持本区域TVET发展的区域方案。

10.加强东盟与东盟的外部伙伴(包括国际组织)的合作，以促进在不断变化的工作环境中，分享推进人力资源开发的模式、良好做法和经验。