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打破“校热企冷”？如何看待大专学校的现代学徒制？

现代学徒制是什么意思？现代学徒制是中华人民共和国教育部于2014年提出的一项旨在深化产教融合、校企合作，进一步完善校企合作育人机制，创新技术技能人才培养模式。

现代学徒制基本信息

中文名称:　　现代学徒制

育人单位:　　企业和学校

模式类型:　　育人模式

教育对象:　　学生、企业员工

组织单位:　　中华人民共和国教育部

试点目的:　　深化产教融合、校企合作

现代学徒制是通过学校、企业深度合作，教师、师傅联合传授，对学生以技能培养为主的现代人才培养模式。与普通大专班和以往的订单班、冠名班的人才培养模式不同，现代学徒制更加注重技能的传承，由校企共同主导人才培养，设立规范化的企业课程标准、考核方案等，体现了校企合作的深度融合。

现代学徒制有利于促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程，实现专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，提高人才培养质量和针对性。

2019年6月，山东提出全面推进现代学徒制，加快培育知识型、技能型、创新型高素质技术技能人才。

现代学徒制招生发展历程

2014年2月26日，李克强总理主持召开国务院常务会议，确定了加快发展现代职业教育的任务措施，提出"开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点"。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，对"开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，完善支持政策，推进校企一体化育人"做出具体要求，标志现代学徒制已经成为国家人力资源开发的重要战略。

2014年8月，教育部印发《关于开展现代学徒制试点工作的意见》，制订了工作方案。

2015年7月24日，人力资源与社会保障部、财政部联合印发了《关于开展企业新型学徒制试点工作的通知》，对以企业为主导开展的学徒制进行了安排。发改委、教育部、人社部联合国家开发银行印发了《老工业基地产业转型技术技能人才双元培育改革试点方案》，核心内容也是校企合作育人。

2015年8月5日，教育部遴选165家单位作为首批现代学徒制试点单位和行业试点牵头单位。

2017年8月23日，教育部确定第二批203个现代学徒制试点单位。

2018年3月16日，教育部部长陈宝生就"努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育"遴选的第二批203个单位开展试点，现在是366个，称为现代学徒制试点。

2019年6月，山东提出全面推进现代学徒制，健全德技并修、工学结合的校企协同育人机制和多方参与的质量评价机制，加快培育知识型、技能型、创新型高素质技术技能人才。到2022年，全省职业院校通过实施现代学徒制等手段，培育10万名左右"齐鲁工匠后备人才"。

现代学徒制对于高等教育的重要意义

现代学徒制有利于促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程，实现专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，提高人才培养质量和针对性。建立现代学徒制是职业教育主动服务当前经济社会发展要求，推动职业教育体系和劳动就业体系互动发展，打通和拓宽技术技能人才培养和成长通道，推进现代职业教育体系建设的战略选择;是深化产教融合、校企合作，推进工学结合、知行合一的有效途径;是全面实施素质教育，把提高职业技能和培养职业精神高度融合，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力的重要举措。各地要高度重视现代学徒制试点工作，加大支持力度，大胆探索实践，着力构建现代学徒制培养体系，全面提升技术技能人才的培养能力和水平。

高职院校现代学徒制教育试点要求

1. 指导思想

以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，坚持服务发展、就业导向，以推进产教融合、适应需求、提高质量为目标，以创新招生制度、管理制度和人才培养模式为突破口，以形成校企分工合作、协同育人、共同发展的长效机制为着力点，以注重整体谋划、增强政策协调、鼓励基层首创为手段，通过试点、总结、完善、推广，形成具有中国特色的现代学徒制度。

2. 工作原则

--坚持政府统筹，协调推进。要充分发挥政府统筹协调作用，根据地方经济社会发展需求系统规划现代学徒制试点工作。把立德树人、促进人的全面发展作为试点工作的根本任务，统筹利用好政府、行业、企业、学校、科研机构等方面的资源，协调好教育、人社、财政、发改等相关部门的关系，形成合力，共同研究解决试点工作中遇到的困难和问题。

--坚持合作共赢，职责共担。要坚持校企双主体育人、学校教师和企业师傅双导师教学，明确学徒的企业员工和职业院校学生双重身份，签好学生与企业、学校与企业两个合同，形成学校和企业联合招生、联合培养、一体化育人的长效机制，切实提高生产、服务一线劳动者的综合素质和人才培养的针对性，解决好合作企业招工难问题。

--坚持因地制宜，分类指导。要根据不同地区行业、企业特点和人才培养要求，在招生与招工、学习与工作、教学与实践、学历证书与职业资格证书获取、资源建设与共享等方面因地制宜，积极探索切合实际的实现形式，形成特色。

--坚持系统设计，重点突破。要明确试点工作的目标和重点，系统设计人才培养方案、教学管理、考试评价、学生教育管理、招生与招工，以及师资配备、保障措施等工作。以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，深化体制机制改革，统筹发挥好政府和市场的作用，力争在关键环节和重点领域取得突破。

职业院校现代学徒制工作内涵是什么？

1.积极推进招生与招工一体化

招生与招工一体化是开展现代学徒制试点工作的基础。各地要积极开展"招生即招工、入校即入厂、校企联合培养"的现代学徒制试点，加强对中等和高等职业教育招生工作的统筹协调，扩大试点院校的招生自主权，推动试点院校根据合作企业需求，与合作企业共同研制招生与招工方案，扩大招生范围，改革考核方式、内容和录取办法，并将试点院校的相关招生计划纳入学校年度招生计划进行统一管理。

2.深化工学结合人才培养模式改革

工学结合人才培养模式改革是现代学徒制试点的核心内容。各地要选择适合开展现代学徒制培养的专业，引导职业院校与合作企业根据技术技能人才成长规律和工作岗位的实际需要，共同研制人才培养方案、开发课程和教材、设计实施教学、组织考核评价、开展教学研究等。校企应签订合作协议，职业院校承担系统的专业知识学习和技能训练;企业通过师傅带徒形式，依据培养方案进行岗位技能训练，真正实现校企一体化育人。

3.加强专兼结合师资队伍建设

校企共建师资队伍是现代学徒制试点工作的重要任务。现代学徒制的教学任务必须由学校教师和企业师傅共同承担，形成双导师制。各地要促进校企双方密切合作，打破现有教师编制和用工制度的束缚，探索建立教师流动编制或设立兼职教师岗位，加大学校与企业之间人员互聘共用、双向挂职锻炼、横向联合技术研发和专业建设的力度。合作企业要选拔优秀高技能人才担任师傅，明确师傅的责任和待遇，师傅承担的教学任务应纳入考核，并可享受带徒津贴。试点院校要将指导教师的企业实践和技术服务纳入教师考核并作为晋升专业技术职务的重要依据。

4.形成与现代学徒制相适应的教学管理与运行机制

科学合理的教学管理与运行机制是现代学徒制试点工作的重要保障。各地要切实推动试点院校与合作企业根据现代学徒制的特点，共同建立教学运行与质量监控体系，共同加强过程管理。指导合作企业制定专门的学徒管理办法，保证学徒基本权益;根据教学需要，合理安排学徒岗位，分配工作任务。试点院校要根据学徒培养工学交替的特点，实行弹性学制或学分制，创新和完善教学管理与运行机制，探索全日制学历教育的多种实现形式。试点院校和合作企业共同实施考核评价，将学徒岗位工作任务完成情况纳入考核范围。

如何稳步推进高等职业院校现代学徒制教育试点工作？

1. 逐步增加试点规模

将根据各地产业发展情况、办学条件、保障措施和试点意愿等，选择一批有条件、基础好的地市、行业、骨干企业和职业院校作为教育部首批试点单位。在总结试点经验的基础上，逐步扩大实施现代学徒制的范围和规模，使现代学徒制成为校企合作培养技术技能人才的重要途径。逐步建立起政府引导、行业参与、社会支持，企业和职业院校双主体育人的中国特色现代学徒制。

2. 逐步丰富培养形式

现代学徒制试点应根据不同生源特点和专业特色，因材施教，探索不同的培养形式。试点初期，各地应引导中等职业学校根据企业需求，充分利用国家注册入学政策，针对不同生源，分别制定培养方案，开展中职层次现代学徒制试点。引导高等职业院校利用自主招生、单独招生等政策，针对应届高中毕业生、中职毕业生和同等学历企业职工等不同生源特点，分类开展专科学历层次不同形式的现代学徒制试点。

3. 逐步扩大试点范围

现代学徒制包括学历教育和非学历教育。各地应结合自身实际，可以从非学历教育入手，也可以从学历教育入手，探索现代学徒制人才培养规律，积累经验后逐步扩大。鼓励试点院校采用现代学徒制形式与合作企业联合开展企业员工岗前培训和转岗培训。

完善机制

1. 合理规划区域试点工作

各地教育行政部门要根据本意见精神，结合地方实际，会同人社、财政、发改等部门，制定本地区现代学徒制试点实施办法，确定开展现代学徒制试点的行业企业和职业院校，明确试点规模、试点层次和实施步骤。

2. 加强试点工作组织保障

各地要加强对试点工作的领导，落实责任制，建立跨部门的试点工作领导小组，定期会商和解决有关试点工作重大问题。要有专人负责，及时协调有关部门支持试点工作。引导和鼓励行业、企业与试点院校通过组建职教集团等形式，整合资源，为现代学徒制试点搭建平台。

3. 加大试点工作政策支持

各地教育行政部门要推动政府出台扶持政策，加大投入力度，通过财政资助、政府购买等奖励措施，引导企业和职业院校积极开展现代学徒制试点。并按照国家有关规定，保障学生权益，保证合理报酬，落实学徒的责任保险、工伤保险，确保学生安全。大力推进"双证融通"，对经过考核达到要求的毕业生，发放相应的学历证书和职业资格证书。

4. 加强试点工作监督检查

加强对试点工作的监控，建立试点工作年报年检制度。各试点单位应及时总结试点工作经验，扩大宣传，年报年检内容作为下一年度单招核准和布点的依据。对于试点工作不力或造成不良影响的，将暂停试点资格。

试行现代学徒制工作现状如何？工作落实过程中出现的哪些新问题？

现代学徒制的试行是为了弥合高校人才培养和企业需求不匹配的鸿沟，但在落地时频频出现“校热企不热”的难题。不过，这一问题在北京信息职业技术学院微电子技术专业并不存在。

今天，教育部发布的《关于公布现代学徒制第二批试点验收结果和第三批试点检查情况的通知》显示，确定232家通过验收。

在通过验收的名单里，北京信息职业技术学院赫然在列。据了解，2017年8月，教育部公布了第二批现代学徒制试点名单，北京信息职业技术学院微电子技术专业成为现代学徒制试点专业。经过两年探索，微电子技术专业的现代学徒制建设完成了哪些目标?有哪些工作成效和创新?针对这些问题，《麦可思研究》与北京信息职业技术学院电子与自动化学院李学礼院长进行了深入交流。

企业刚需打破“校热企冷”

据介绍，在微电子技术专业实施现代学徒制培养模式之前，电子与自动化学院下的电子信息工程技术专业一直采用订单班的模式培养。相对现代学徒制，订单制是在学生三年级时才招人，导致学生培养周期较长，直到学生在企业工作一年多时间后，才能真正胜任岗位职责，学生能力培养存在不足。

2017年，微电子技术专业正式成立，专业采用现代学徒制培养模式。现代学徒制意味着学生入学就是入职，在校学习有教师讲授理论，进企业有师傅带领实习。微电子技术专业首批现代学徒制培养的学生共有15人，目前这批学生处在大三阶段，全部在合作企业北京燕东微电子有限公司(以下简称“燕东微电子”)定岗实习。

微电子技术专业采用现代学徒制的培养模式有其专业和行业特性因素。微电子工艺工程师的培养需要完整的集成电路生产的环境，但投资维护成本巨大。

“职业教育方面，实习实践条件是很关键的因素。要培养集成电路的工艺工程师，就要让学生了解集成电路的整个工艺全过程。在学校内建生产线并不现实，因为运行成本过高。生产线一旦运行就需要24小时开启，如果不能全天生产就会造成巨大资源浪费。如果没有企业支撑，学生就只能进行理论学习。”

另一方面，微电子技术专业的现代学徒制培养背后源于企业需求。2019年燕东微电子的8英寸集成电路生产线(以下简称“8寸线”)即将投产，预计至2019年底将出产2万片晶圆。8寸线投产带来了巨大的人员需求，燕东微电子希望通过现代学徒制，让企业更早地介入人才培养环节，让学生熟悉生产线上的每一道工序，使学生毕业时掌握的技能满足企业需求。一直困扰高校的“学校热，企业冷”的尴尬，在北京信息职业技术学院微电子技术专业并不存在。

李学礼表示：“我们专业现代学徒制培养背后真正有企业需求驱动。他们希望更早地介入人才培养，让学生一毕业就能够胜任岗位。”

共建学院校企深度参与

2017年6月，学院与燕东微电子共同发起成立了燕东微电子学院，作为双主体育人平台。通过组织燕东微电子的工程师等一线人员研讨，经过专家和专业带头人的总结凝练，确定了微电子技术专业的核心职业能力要求，包括半导体器件版图设计能力、半导体器件制造工艺实施能力、半导体器件封装与测试能力。

这三项职业能力以课程和学生实践作为支撑，为此，学院与燕东微电子共同打造了“以典型工艺过程为载体”的工学结合的GPTC(General Platform Technology Center)人才培养模式课程体系。李学礼介绍：“GP(General Platform)就是通用平台，从图1和图2可以看出，学生的基本能力和职业素质培养始终贯穿三年学习期间，不论学生来自什么专业，都要具备这些能力，比如沟通交流能力、分析能力等。专业知识和能力，主要在技术中心体现。”

微电子技术专业将能力阶段分为四阶段：专业认知、能力形成、能力提高和岗位训练。

学生第一学期主要是专业认知阶段学习，这期间学生以校内学习为主，有一周时间去企业了解文化安全生产，增加企业认知。“在这一阶段，学生的实习成绩评定中，企业给出的成绩占60%，这就督促学生在企业时要认真学习。”

之后，伴随着学生学习进度，理论知识和技能逐渐掌握，学生在企业的时间也越来越长。比如第四学期学生会以轮岗形式在校内/企业工学交替学习。

“在这一阶段我们会把学生分成小组到企业的不同岗位学习。一个岗位、一位师傅带的学生数量不能超过3名学生。一方面是为了保证教学指导的质量，另一方面受生产限制，假设10名学生集中到1个工位，会改变局部小环境，影响产品质量。”

到大三时，学生在校学习时间只有几周，其他时间都投入到企业定岗实习中。早在学生入校的第一学期末，学校和企业就会与学生签订现代学徒制的三方协议。到了定岗实习阶段，在不同岗位实习的学生会获得不同的薪酬。

在教学环节方面，微电子技术专业根据工作现场的技能需要，由企业工程师和学校教师组成开发团队，制作了150个微电子工艺教学视频，视频来自企业实景，全部由企业工程师进行讲解。这些视频长度在10分钟以内，以主题为单元，以抓住学生注意力。在学生去企业实习前，教师就可以先给学生一边看视频一边讲解工艺技术，帮助学生理解基本原理，了解企业环境。对企业而言，这些视频也可以用来做新员工的培训和考核。

就业优势拆掉评级年限门槛

经过现代学徒制培养的学生进入企业后，具有明显的就业优势。首先，学生毕业后可以直接进入燕东微电子工作，岗位有保证。

另外，李学礼举例：“比如从燕东微电子普通招聘渠道进入企业的大学生，需要经过一年见习期才有资格申请星级工程师。但对现代学徒制培养出来的学生，燕东微电子决定取消评级年限限制，因为学生经过定岗实习，水平已经满足企业要求，可以直接评级。这是招生招工一体化带来的优势，虽然学生没有和企业签订劳动合同，但取消星级工程师评级年限要求意味着毕业后就业待遇的提升。企业也希望用这些条件吸引学生毕业后留下来。”

2019年，学校与麦可思公司合作，对微电子技术专业的现代学徒制试点开展第三方评价，采用多方共同参与的综合评价机制，将学生评价、家长/监护人评价、教师/师傅评价、学校评价与企业评价相结合，构建完善且全面的第三方评价机制，通过该评价的结论，将全面改进现代学徒制的试点工作。

李学礼认为，未来微电子技术专业的现代学徒制培养环节仍有亟待完善和改进之处。“我们录制的企业实景教学视频是基于燕东微电子的6英寸集成电路生产线，集成度和自动化程度较低。待8寸线正式投产，我们还要制作8寸线相关的内容。”

目前学校和燕东微电子联合开展了微电子工程仿真工程中心的建设，确定开发七大工艺实训仿真系统，每个工艺包括若干子仿真系统，总计有49个子仿真系统，希望通过仿真资源的开发提升现代学徒制学生对8寸线集成电路工艺的学习效果。

另外专业还希望将一些高阶课程上传到支持移动端的学习平台，让身在企业实习、希望进行更深度学习的学生有机会进一步提高。

李学礼表示：“企业关注经济效益，通过现代学徒制，企业对人员的培训成本大大降低，员工可以快速上手，这就是效益。目前燕东微电子对现代学徒制培养认可度很高，后续我们还会继续合作。”