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职业教育培训评价组织和X证书申报常见问题

教育部谈职业院校1+X证书制度：面向社会招募培训评价组织

2019年国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，方案提出，在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+职业技能等级证书”（即 1+X证书）制度试点，鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书。

职业技能等级证书是一种新型证书，将面向社会招募培训评价组织，培训评价组织负责实施职业技能考核、评价并证书发放。启动1+X证书制度试点，是促进技术技能人才培养培训模式和评价模式改革、提高人才培养质量的重要举措，是拓展就业创业本领、缓解结构性就业矛盾的重要途径。

今年，国务院出台了《国家职业教育改革实施方案》，启动“1+X”证书制度试点工作，深化复合型技术技能人才培养培训模式和评价模式改革。以职业证书为切入点，引导改革现有的高等教育模式，引导应用型本科高校和职业院校培养实用性人才，通过政策引导、扶持和监督，打造完善的职业证书体系，探索职业证书和学历证书的衔接，把职业教育和普通教育提到同等地位。小编几天给大家分析职业教育培训评价组织和X证书申报常见问题

一、开设时间不足三年的企业是否可以申报职业教育培训评价组织？

《职业教育培训评价组织遴选和监督管理办法》规定了培训评价组织的资质要求：在中国依法登记注册、具有规范的财务制度和管理制度，具有一定规模和资金实力。有近三年的工商税务年审记录，具有良好社会信用，无违法、失信、重大经济纠纷、不良借贷等行为，坚持把社会效益放在首位，开展的有关证书考核行为规范、定价合理，不以营利为目的。

同时，该办法还规定了培训评价组织实践经验要求：一般应具有5年以上职业技能培训经验和5万人次以上的培训和实施证书考核的规模，对新兴领域、紧缺领域可适当放宽要求。

二、培训评价组织申报的X证书在数量上是否有限制？

当前对培训评价组织申报的证书数量未做限制，但证书之间应相对独立，从名称和内涵上不得交叉重复，并能确保所申报证书实施的相应支撑保障条件。

三、多个X证书是否可以合并申报？

一个单位申报多个X证书的，每个证书需独立进行申报，每个证书应须单独填写一套完整的申报书并提供相关支撑材料。有关证书名称、范围等参照《职业技能等级标准开发指南（试行）》。

四、已参加过前三批但未通过的，是否能继续申报？

可以，但是所有申报材料须按最新要求进行修改完善。

五、已有类似证书是否可以再申报？

第四批招募公告已明确遴选重点领域。

新申报证书和前三批已发布的证书，在名称上不宜重合，内容上不得雷同。确属相关领域证书的，应在申报表有关栏目说明与前三批有关证书的区别和本证书申报的必要性。

六、X证书考核成本上限是否有要求？

有。此前已发布《关于在院校实施的职业技能等级证书考核成本上限设置方案的公告》（教职所〔2020〕22号），请根据有关规定执行。

七、登录系统时无法进入怎么办？

请首先确认统一社会信用代码、密码和验证码无误，然后可尝试更换浏览器，如360极速、火狐等非IE内核浏览器。如还无法登录，请联系公告中的技术咨询电话。

八、申报材料提交后能否继续修改或更新？

系统申报确认提交并下载打印后不能再作修改。纸质材料应与网上填报材料一致并确保准确、完整，不接受纸质材料的补充替换。

九、平台系统申报截止时间是什么时候？

根据公告要求，平台系统申报截止时间为2020年7月15日23时59分。

2019年度中国职业教育十大热点事件：“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点

为深入贯彻党的十九大精神，按照全国教育大会部署和落实《国家职业教育改革实施方案》要求，教育部会同国家发展改革委、财政部、市场监管总局制定了《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》，启动“学历证书+若干职业技能等级证书”（简称1+X证书）制度试点工作。其目标任务为，自2019年开始，重点围绕服务国家需要、市场需求、学生就业能力提升，从10个左右领域做起，启动1+X证书制度试点工作；落实“放管服”改革要求，以社会化机制招募职业教育培训评价组织，开发若干职业技能等级标准和证书；将1+X证书制度试点与专业建设、课程建设、教师队伍建设等紧密结合，推进“1”和“X”的有机衔接；通过试点，深化教师、教材、教法“三教”改革；促进校企合作；建好用好实训基地；探索建设职业教育国家“学分银行”，构建国家资历框架。为积极稳妥推进1+X证书制度试点工作，11月9日，教育部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅印发《关于推进1+X证书制度试点工作的指导意见》。

来源：教育部网站

十、第五批职业教育培训评价组织何时开始申报？

第五批申报时间待定。

十一、是否有相关“权威”辅导？

招募公告、标准开发指南及相关说明性文本均已在职业技能等级证书管理服务平台发布，请申报单位认真研读，结合实际情况组织好申报工作。职教所、国家开放大学等未直接或授权任何机构或个人组织开展其他培训、辅导。如发现以教育部有关单位或所谓“教育部1+X专家”身份开展的有关指导活动，请及时向我们反映。一经查实，将严肃追究有关责任。

“市场化”推动职业技能等级认定

“我们一直在等这个机会。”湖北经济学院烹饪专业教授邹志平说，今年4月收到省人社部门征集技能等级认定社会培训评价组织的通告后，他立刻申报。邹志平是湖北省鼎食源楚菜文化有限公司技术总监，从事职业技能鉴定工作已15年，团队现有职业技能鉴定考评员91人，在培训、场地以及组织考试等方面都具备所需的条件。

此次，邹志平带领团队，申报开展中式烹调师、中式面点师、西式烹调师、西式面点师等4个职业等级认定的评价机构。

“在线申报严格规范，我们围绕考场、设备、监控系统、档案资料室等很多方面，准备了详细的申报资料。”邹志平介绍，这项业务对企业信用、运营情况以及考核评价经验都有较高的要求。

“以前，职业技能鉴定是政府主导，现在职业技能等级认定由社会组织、市场机构及企业、院校为主导。”邹志平说，这将使技能等级认定更加贴近市场，形成科学化、社会化、多元化技能等级评价机制，惠及更多从业人员。

据介绍，人社部门组织的专家评估组已对其场地、设备、监控系统、档案资料室、技术团队等进行了实地考核。企业开发了五个等级的理论+实操试卷共400套，即使10场连考都不会重复，可以确保评价考核科学、规范。

省职业技能鉴定指导中心相关工作人员表示，由社会组织进行评定，政府做好宏观管理、政策法规制定、公共服务、监督保障，以保证技能等级证书的含金量。