新闻资讯

职教20条解读|高等职业教育的“纠偏”转型才刚刚开始

自教育部有关负责人在2014年中国发展高层论坛上谈到部分地方本科院校将逐步转型,转眼时间已经到了2018年11月，政策尘埃落地，瓜熟蒂落的“职教曙光”职教界翘首以待。终于在近日在中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过方案，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《职教20条》）。下面进入正题：职教20条解读|高等职业教育的“纠偏”转型才刚刚开始

职教20条解读|高等职业教育的“纠偏”转型才刚刚开始：《职教20条》从七个方面提出了20条措施，要求下大力气抓好职业教育，经过5~10年左右时间，职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变，由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变，大幅提升新时代职业教育现代化水平，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。

职教20条解读|高等职业教育的“纠偏”转型才刚刚开始：高等职业教育保留“职业”二字，而向着高等职业大学教育之路迈进

1。首批15所民办高校，前年申请更名“学院”，国家教育部未通过，今年直接直接给予“大学”待遇；

2。全国至今为止，还没有一所公立高校的校名带有“职业大学”或“职业技术大学”的字样，这将是一次重大突破；

3。在今年初的《国家职业教育改革实施方案》的20条职教举措中，教育部明确提出，在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+职业技能等级证书”制度试点，鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书；

《职教20条》要求，建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系。职业院校实践性教学课时原则上占总课时一半以上，顶岗实习时间一般为6个月。“双师型”教师（同时具备理论教学和实践教学能力的教师）占专业课教师总数超过一半，分专业建设一批国家级职业教育教师教学创新团队。

从2019年开始，在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点（1+X证书制度试点）工作。发展现代职业教育,重点培养工程师、高级技工和高素质劳动者的消息以来,一石激起干层浪,有人鼓掌点赞,有人忧心忡忡。

对于那些费尽心力才获批本科身份的地方高校来说,这次转型无疑是一颗重磅炸弹。有观点认为，学术型高校转为应用型大学的部署安排，是继1952年高等学校院系调整、1999年大学扩招后的又一次高等教育的重大改革。

面对转型,这部分高校当何去何从? 在笔者看来,既然教育改革的潮流势不可挡,高校又不可能逆潮流而动,那么与其干坐着着急和叹息,还不如未雨绸缪,提前规划和行动,变无奈的被动转为主动的华丽转身,免得让相关政策杀个措手不及。

部分高校尝试向高等职业教育的转型，这是一个很重要的职业教育红利，它标志着中国学术型教育和技术型教育，一条腿长、一条腿短的问题，可能要改变。从高考改革设计，分为学术性高考和技术性高考，到现在130余所高校主动提出转型试点申请，甚至211和985院校，如果符合条件，愿意转型，也可以尝试职业教育。这都是一个积极的纠偏做法。

当前我国职业教育体系包括中职、专科、研究生教育而缺乏职业本科教育,打通职业教育从中职、专科、本科到研究生上升通道,成为我国职教转型的"最后一公里"。然而,落后陈旧的思想观念、高校既得利益损失、改革任务过重与高校可动用资源过小的矛盾,严重阻碍了职业教育的转型发展。政府、高校、企业以及社会各界,应根据应用技术型人才培养的要求,通过转变传统教育观念、建立科学规范的分类制度、加快"双师型"队伍建设、优化专业课程配置、深化校企合作,力促职业本科教育发展,全面解决我国职教转型的"最后一公里"。

职业技术教育研究表明,人的能力有80%是在工作中习得的,技术理论知识与技术实践知识的结合点——职业劳动实践是综合职业能力形成的一个关键环节。这个关键环节正是连接学生在校学习与就业岗位之间的职业教育质量提升"最后一公里"——学生实习。

无论是教学见习还是顶岗实习，实习的直接目的在于借助行业企业教育资源，化解职业院校师资队伍参差不齐、课程内容与社会需求契合度不高等困境，提高学生专业实践能力和社会适应能力，其本质就是给学生创造更直接、更生动、更有冲击力的体验职场生活的机会，引导学生在职业实践中学会自主、合作、共享和分担，让学生未来就业更有信心，更有力量。可以说，实习作为职业教育“跨界”的具体手段和重要环节，先天地具有教育的价值和功能。令人遗憾的是，虽然职业教育在专业设置、课程设计、教学模式改革等内涵提升方面均取得了可喜进展，但是在学生实习阶段，许多学校在管理形式上重视有余、实习设计随意性大、实习过程走过场、实习有效性不佳却是不争的事实。

在职业教育日趋回归实践理性、回归“工学结合”“做中学”的当下，教育者需要深入思考，谈到实习，学校在谈什么？企业在谈什么？有效实习应关注什么？什么样的实习最有价值？实习应该坚持什么，改变什么？如何更好地发挥实习的体验、促进等教育作用？这些理应成为改进技能教学、提高教育质量的着力点。

早在之前，湖北职业技术学院1103位优秀应届毕业生，身着学士服，拿到了学位证书，成为我国首批“工士”。虽然这只是荣誉称号，而非学位，也不代表我国学位序列中有了“工士”这一学位。但这至少是一次胆大的尝试，是地方院校积极主动的自我创新，同时也为我国职业教育的改革提供了借鉴。

职教20条解读|高等职业教育的“纠偏”转型才刚刚开始：未来培养人才的方向，是要更加适应社会经济的发展需要。中国制造要变成中国创造，必然需要更多高精尖的技术型人才、应用型人才。但也要看到，重视职业教育，不仅仅是一个高考改革的问题，也不仅仅是一个大学转型的问题。就像高校扩招、研究生扩招，不会必然带来人才素质的提高一样，当一些高校提出向职业教育转型的时候，对于课程的改变、教学的调整、师资的变化，是一个系统工程。