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江西职工有福了!关于终身职业技能培训,省里这么定...

@所有江西劳动者！

省里给你们发了一份“终身福利”！

请你查收！

近日，江西省人民政府印发了《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》（赣府发〔2018〕38号）（以下简称《意见》）。那么，有什么样的“终身福利”？跟人社君一起了解——

目标任务是什么？

建立并推行覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应就业创业和人才成长需要以及经济社会发展需求的终身职业技能培训制度，逐步实现培训对象普惠化、培训资源市场化、培训载体多元化、培训方式多样化、培训管理规范化，基本形成各级政府、行业企业、职业院校（含技工院校，下同）、社会力量多方协同的职业教育与培训体系，力争2020年后基本满足劳动者培训需要，努力培养造就规模宏大、结构优良、技能精湛的高技能人才队伍和数以万计的高素质劳动者，为共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵的新画卷提供强有力的技能人才支撑。

问 :

《意见》将通过哪些举措建立终身职业技能培训制度？

答 :

《意见》主要措施有：

构建终身职业技能培训体系

（一）完善终身职业技能培训政策体系

面向城乡全体劳动者，完善从劳动预备开始，到劳动者实现就业创业并贯穿学习和职业生涯全过程的终身职业技能培训制度，大规模开展职业技能培训。推进非学历教育学习成果与职业技能等级学分转换互认，完善企业参与校企合作的成本补偿政策。完善职业培训补贴政策，扩大职业（工种）补贴范围，简化补贴程序，探索开展“互联网+”职业培训享受职业培训补贴试点，全面推行企业新型学徒制培训和企业技师培训。探索建立职业技能培训奖补政策，发挥失业保险对职工技能提升的促进作用。

（二）健全终身职业技能培训组织实施体系

以政府补贴培训、企业自主培训、市场化培训为主要供给，以公共实训基地、职业院校、职业培训机构和行业企业为主要载体，以就业技能培训、岗前技能培训、岗位技能提升培训和创业创新培训为主要形式，构建资源充足、布局合理、结构优化、载体多元、方式科学的培训组织实施体系。

（三）围绕重点群体开展职业技能培训

持续开展高校毕业生技能就业行动，开发适合的技能培训项目，增强有就业意愿的高校毕业生适应产业发展、岗位需求和基层就业工作能力。深入实施农民工职业技能提升计划——“春潮行动”。面向符合条件的建档立卡贫困家庭、农村“低保”家庭、困难职工家庭和残疾人，开展技能脱贫攻坚行动，实施“雨露计划”、技能脱贫千校行动、残疾人职业技能提升计划。此外，实施新型职业农民培育工程和农村实用人才培训计划，探索全面建立职业农民制度。此外，对失业人员和转岗职工、对城乡未继续升学的初中及高中毕业生、退役军人、服刑人员、强制隔离戒毒人员分别展开相应的培训。对承担项目制培训任务的培训主体，给予职业培训补贴。

（四）全方位激发企业开展职业技能培训的内生动力

将企业职工培训作为职业技能培训工作的重点，明确企业培训主体地位，支持企业大规模开展职业技能培训。鼓励规模以上企业依法参与举办职业培训机构和实训基地，并积极面向中小企业和社会承担培训任务，降低企业兴办职业培训机构成本。支持引导企业深度参与职业技能培训改革，促进企业需求融入职业技能培训环节。落实企业职工培训制度，足额提取教育培训经费，确保教育培训经费60%以上用于一线职工的教育培训。对不按规定提取使用教育培训经费并拒不改正的行为，按规定记入企业信用记录。

（五）突出做好高技能人才培训

建立全省经济社会发展急需紧缺职业（工种）目录，大力开展高技能人才培训，增加高技能人才供给。深入实施国家高技能人才振兴计划和“技兴赣鄱”专项行动，紧密结合推进工业强省战略和创新驱动发展战略的需求，开展技师、高级技师培训。建立高技能人才培训进修制度，对重点关键岗位的高技能人才，通过开展新知识、新技术、新工艺等方面培训以及技术研修攻关等方式，进一步提高他们的专业知识水平、解决实际问题能力和创新创造能力。激励高技能人才更多参与各级各类技术革新项目，可通过奖金、股权、期权等多种形式给予奖励，保护高技能人才的知识产权和技术创新成果转化权益。鼓励企业设立高技能人才特聘岗位，发挥高技能领军人才在带徒传技、技能推广等方面的重要作用。

（六）进一步加强创业创新培训

以高等学校和职业院校毕业生、科技人员、留学回国人员、退役军人、农村转移就业和返乡下乡创业人员、失业人员和转岗职工等群体为重点，依托高等学校、职业院校、职业培训机构、创新创业培训（实训）中心、创业孵化基地、众创空间、网络平台等，开展创业意识教育、创新素质培养、创业项目指导、开业指导、企业经营管理等培训，提升创业创新能力。

（七）弘扬工匠精神和培育职业素质

大力弘扬工匠精神，坚持工学结合、知行合一、德技并修，完善激励机制，增强劳动者对职业理念、职业责任和职业使命的认识与理解，提高劳动者践行工匠精神的自觉性和主动性。聚焦优秀高技能人才先进事迹，树立宣传典型，依托报刊、电视、网络等新闻媒体，大力弘扬工匠精神，组织形式多样的宣传活动，展示优秀技术工人风采。

深化职业技能培训体制机制改革

（一）建立市场化社会化的职业技能培训发展机制

加大政府、企业、社会等各类培训资源优化整合力度，提高培训供给能力。鼓励企业建设培训中心、职业院校、企业大学，开展职业训练院试点工作。支持企业参与公办职业学校办学，鼓励有条件的地区探索推进职业学校股份制、混合所有制改革，允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利。

（二）建立多元化的技能人才评价机制

健全以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重工匠精神培育和职业道德养成的技能人才评价体系。落实与国家职业资格制度相衔接、与终身职业技能培训制度相适应的职业技能等级制度。建立多元评价方式，突出评价的针对性和适用性，促进评价结果有机衔接。

（三）建立全方位的职业技能培训质量评估监管机制

实施职业技能培训公共服务项目目录清单管理制度，定期向社会发布全省统一的培训工种目录、培训补贴标准、培训机构目录、鉴定机构目录、职业资格目录，并实行动态调整。扩大职业培训补贴惠及面，对于培训工种目录内的职业技能培训按规定给予职业培训补贴。探索建立劳动者职业技能培训电子档案，对参训学员、培训主体进行实名制管理，实现培训信息与就业、社会保障信息互通共享，精准对接。

（四）建立多层次的技能提升激励机制

支持劳动者凭技能提升待遇，建立健全技能人才培养、评价、使用、待遇相统一的激励机制。指导企业不唯学历和资历，建立基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的工资分配机制，强化技能价值激励导向。制定企业技术工人技能要素和创新成果按贡献参与分配的办法，推动技术工人享受促进科技成果转化的有关政策，鼓励企业对高技能人才实行技术创新成果入股、岗位分红和股权期权等激励方式，鼓励凭技能创造财富、增加收入。落实技能人才落户、岗位聘任、职务职级晋升、参与职称评审、学习进修等政策。支持用人单位对聘用的高级工、技师、高级技师，比照相应层级工程技术人员确定其待遇。

（五）建立统一的职业技能竞赛激励机制

建立以企业岗位练兵和技术比武为基础、以国家和行业职业技能竞赛为主体、与世界技能大赛相衔接的全省职业技能竞赛体系。鼓励各地、各部门参加各级各类职业技能竞赛，对各级各类竞赛获奖者按规定授予相应职业资格证书并给予奖励，在职称评定上给予倾斜。对获得世界技能大赛金银铜牌、优胜奖和国家职业技能竞赛前3名的选手，按照不低于国家奖励标准给予一次性奖励，对指导参加世界技能大赛和国家职业技能竞赛获奖的指导老师，按照选手奖励标准给予一次性奖励。加快竞赛集训基地建设，把竞赛集训基地作为职业培训的重要载体，推动世界技能大赛、全国职业技能大赛成果转化。到2020年，新建职业技能竞赛基地100家，对评为省级及以上职业技能竞赛集训基地的给予适当补助。

加强职业技能培训基础能力建设

（一）提高职业技能培训信息化服务能力

加快“互联网+职业技能培训”公共服务平台建设，建立职业培训补贴发放信息平台，运用云计算、大数据、移动智能终端等信息网络技术，向社会发布全省培训工种、培训机构、鉴定机构信息，为劳动者提供市场供求信息咨询服务，引导培训机构按市场和产业发展需求设立培训项目，引导劳动者按需自主选择培训项目。

（二）大力开发职业技能培训教学资源

开展职业培训包工作试点，探索建立政府引导、企业为开发主体、全社会推广应用的职业培训包制度。紧跟新技术、新职业发展变化，组织开发一批专项职业能力考核标准。支持弹性学习，建立学习成果积累和转换制度，促进职业技能培训与学历教育沟通衔接。实行专兼职教师制度，完善教师在职培训和企业实践制度，着力提高培训和实践效果。支持职业院校和培训机构根据需要和条件自主招用企业技能人才任教。定期开展校长等管理人员培训和师资培训，统筹规范职业院校、职业培训机构教师上岗资格认定管理工作。支持企业技能领军人才、职业院校和职业培训机构的骨干教师赴先进制造业强国、职教大国研修培训，不断提升高技能人才队伍国际化水平。

（三）加强职业技能培训基础平台建设

促进职业院校规范办学、特色办学，逐步提高全省公办非企业中等职业学校和技工院校生均拨款标准，引导和支持职业教育改革创新发展。加快高技能人才培训基地、技能大师工作室建设，并给予资金支持。多渠道多形式加强创新创业培训（实训）中心、创业孵化基地、众创空间等新型创业平台建设，逐步形成覆盖全省、对接国家的技能实训和创业实训网络。大力支持应用型本科和行业特色类高校建设，开展高水平应用型本科高校建设试点，完善以应用型人才为主的培养体系。加快建设江西职业培训网络学校，引进优质互联网培训资源，搭建职业培训云平台，推广线上培训与线下实训相结合的“互联网+”职业培训新模式。

一图了解

终身职业技能培训制度↓↓↓