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您知道吗|宿迁矢志推进教育高质量发展
“应该说这次教育大会的召开,是以问题为导向,解决了多年想解决而未解决的问题,这些问题都是基层老师、校长关心的重要问题。破解了这些难题,将有助于调动广大教师的工作积极性,有利于教育质量的提升,有利于整个社会形成尊师重教的氛围。”说起全市教育大会的召开,市委教育工委书记、市教育局局长汤成军颇为振奋。
汤成军说,全市教育大会出台的系列文件,是体制机制改革、教师队伍建设、职业教育、学前教育的“1+3”政策文件。其中,《市委市政府关于深化教育体制机制改革推动教育高质量发展的实施意见》是对我市今后教育改革发展定目标明方向;其余3个文件是突出问题导向,着眼于解决实际问题,分析精准,措施得力。
《市委市政府关于深化教育体制机制改革推动教育高质量发展的实施意见》明确,到2021年,全市教育事业在重要领域和关键环节改革上取得阶段性成果,全面完成中央和省委提出的深化教育领域综合改革各项任务,形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制;全市教育进一步适应经济社会发展需要,人才培养更符合人的认知成长规律、教育教学规律和经济社会发展规律;群众关心的教育热点难点问题进一步化解,实现更高水平的普及教育,形成惠及全民的公平教育,提供更加丰富的优质教育。
系列文件的实施,将为宿迁教育发展带来哪些利好?汤成军认为将在四个方面产生积极作用。一是优化了办学体制。明确逐步建立公办为主、民办为补充的教育体制的发展目标,聚力推进学校建设,未来三年将建设中小学83所,不断满足人民群众“学有优教”需求。二是找准了短板。大力发展公办园,明确新建住宅区配套幼儿园装修后移交并举办成公办幼儿园,同时核增幼儿教师编制;加快落实高中建设计划,增加学位供给,提升高中教育质量,满足更多孩子上普高愿望。三是聚焦了关键。牢固树立教师是第一资源的理念,多措并举,补充师资。四是提高了服务能力。推动校企融合发展,未来三年,将建成省级优质职业学校10所以上,人才培养质量大幅提升。
教师是立教之本、兴教之源。加快形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好教师不断涌现的大好局面,是推进宿迁教育高质量发展的应有之义。
“在教师队伍建设改革上,围绕广大教师关心关注的热点难题,此次大会出台的系列文件聚力创新求突破,在很多方面都出台了实实在在的政策和措施。”市教育局副调研员、人事与教师工作处处长卢俊波说,比如广大教师关心的职称评聘问题,此次明确取消教科研训部门职称比例限制,打通中小学中级和初级教师岗位比例,在区域内统筹增设特设岗位等措施,来缓解中小学教师岗位不足的矛盾;在教师的待遇、本土高层次人才的政府岗位津贴上进行了适当提高。
为了深化职称制度改革,更好激发教师队伍活力,《市委市政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》强调,人社部门按照区域内学校高级专业技术职务岗位总量的10%增设高级特设岗位,动态管理,滚动安排,主要用于学校引进高层次人才和选聘一线优秀教师。同时该《意见》明确优化教师补充机制。充分发挥教育部门和学校在教师招聘中的重要作用,建立教育部门主导、人社部门指导监督、符合教育行业特点的教师公开招聘办法。坚持新进教师公开招聘制度,完善以县(区)为主、笔试和面试相结合的招聘机制。
“师者,人之模范也。”在学生眼里,老师“吐辞为经、举足为法”,一言一行都给学生以极大影响。教育者先受教育,才能更好地担当起学生健康成长指导者和引路人的责任。该《意见》明确完善教师培养培训体系,强调用好省教师海外研修支持政策,每年选派150名左右骨干教师和教育管理者到国外进修。各级财政部门按照不低于本地教师工资总额的1.5%安排教师培训经费,中小学、幼儿园和中等职业学校按照年度公用经费预算总额的5%安排校内教师培训经费。“我们成长的空间更大了,也有了明确的目标,在教学方法的创新和探索上也有了更足的动力。”看到此次出台的系列文件后,已在宿迁中学从教17年的教师关雷欣喜地说。
作为与经济社会发展联系最密切、贡献最直接、服务最贴近的教育板块,职业教育的发展意义重大。为大力发展职业教育,以职业教育的高质量推动经济发展高质量,在全市教育大会期间,宿迁出台了推动全市职业教育高质量发展的有关政策意见——《关于加快职业教育高质量发展的实施意见》。
“该《意见》的出台,进一步明确了我市职业教育高质量发展目标、举措,必将引领全市职业教育改革创新,突破瓶颈,加快发展,提升服务能力,切实解决我市职业教育投入不足、办学层次偏低、办学质量不高、双师型教师占比低、校企合作实效不强等一些现实问题。” 市职业教育与社会教育教研室主任毕进说。
该《意见》提出,计划通过三年的努力,实现全市职业教育现代化水平大幅提升,职业教育服务地方经济发展实验区全面建成,院校布局和专业设置与全市经济社会发展更加契合,现代职业教育和培训体系基本形成,职业院校办学能力和社会贡献力显著增强,形成职普融通、学段衔接贯通、校企协同育人的职业教育发展新格局。
到2021年,全市新增省“领航学校”1-2所,省现代化示范性职业学校3所,省智慧校园3所,全市职业院校“双师型”教师占比达70%,中职毕业生本地就业率达60%以上,全市职业院校70%以上的专业与经济社会发展结合紧密、服务有力。
培养人才,是教育的根本。培养更多高技能人才,是宿迁职教一以贯之的教学重点。仅去年,全市职校师生在省职业院校技能大赛就获19枚金牌,43枚银牌,82枚铜牌,总获奖率达55.38%,位列全省第六,苏北第一;每万名劳动力中高技能人才达450人,本地就业率58%以上。随着《意见》的出台,宿迁职业教育按下发展“快进键”,在提升职业教育办学层次、加强职业教育专业建设、打造职业教育师资队伍、提高职业教育教学质量等方面全线发力,职教人才“繁星璀璨”的美好景象,必将在宿迁加速呈现,必将为宿迁地方经济社会发展锻造出更强“匠心”。
谈及学前教育,“入园难”“入园贵”问题成为不少幼儿家长“吐槽”的事。回应群众关切,化解难点热点问题,全市教育大会期间出台的《关于进一步深化学前教育改革促进优质普惠发展的实施意见》,给出了行之有效的解决之道。
“该《意见》聚焦突出问题和薄弱环节,通过深化学前教育体制机制改革,形成公办为主、非营利民办为辅的学前教育体系,促进学前教育公益普惠优质健康发展。”市教育局基础教育处负责人苗飞说。
对于《意见》中的利好性举措,宿迁市实验小学幼教集团隆城颐和幼儿园园长王敏欣喜不已。“宿迁学前教育的‘春天‘来了!”她笑着说,公办园数量将增多,特别是新建住宅配套园一律举办成公办园;民办园有政策扶持和监督规范,能够获得良性发展;集团化办学规模进一步扩大……这些给力的措施,有力解决了家长的烦恼,让更多的孩子能享受到优质教育。
“加大政府学前教育投入,将经费纳入财政预算,这对我们园长来说,办园更有底气了。同时,《意见》提出将探索公办幼儿园建立增加编制、实施备案制、推行聘用制等多元化的用人机制,这对广大幼儿教师来说是一个好的消息,也有助于吸引更多优秀人才加入到幼教行列,稳定师资队伍。”王敏相信,该《意见》的实施,必将推动学前教育高质量发展。
学前教育,牵动着千千万万家长的心,维系着千千万万孩子的未来。办好人民满意的学前教育,宿迁全力以赴。该《意见》明确,到2021年,学前三年毛入园率达到99%以上。公办幼儿园占比不断提高,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达到85%以上,省市优质幼儿园覆盖率(省和市优质幼儿园在园幼儿占比)达到90%以上。公办幼儿园全面落实事业单位法人登记制度,科学核定教师编制,积极推广备案制教师使用方式。